何星亮 中國(guo)社會(hui)科學院(yuan)學部委(wei)員、中國(guo)社會(hui)科學院(yuan)習近平新時代中國(guo)特色(se)社會(hui)主義思(si)想研究(jiu)(jiu)中心研究(jiu)(jiu)員
黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十(shi)九屆四中(zhong)全會《決定》系統(tong)總結(jie)我(wo)國(guo)國(guo)家制(zhi)度和(he)國(guo)家治(zhi)理(li)體(ti)系多(duo)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)優(you)勢，其中(zhong)一(yi)個重要方(fang)面(mian)(mian)是“堅持各(ge)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)一(yi)律(lv)平(ping)等(deng)，鑄牢(lao)中(zhong)華民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)(tong)(tong)體(ti)意識，實現(xian)共(gong)同(tong)(tong)(tong)團結(jie)奮斗、共(gong)同(tong)(tong)(tong)繁(fan)榮發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)顯著(zhu)優(you)勢”。我(wo)們(men)黨(dang)創造性(xing)地將馬克思(si)主(zhu)義民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)理(li)論(lun)同(tong)(tong)(tong)中(zhong)國(guo)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)問(wen)題具體(ti)實際相結(jie)合(he)，走出一(yi)條(tiao)中(zhong)國(guo)特色解決民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)問(wen)題的(de)(de)(de)(de)正(zheng)確(que)道路，確(que)立了(le)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)理(li)論(lun)和(he)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)政策，把(ba)各(ge)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)一(yi)律(lv)平(ping)等(deng)寫入憲法，確(que)立了(le)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)區域自治(zhi)制(zhi)度，建立、鞏固(gu)、發展(zhan)平(ping)等(deng)團結(jie)互助和(he)諧的(de)(de)(de)(de)社(she)會主(zhu)義民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)關系。70多(duo)年來，我(wo)國(guo)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)團結(jie)進步(bu)事業取得輝煌成就，充分彰顯了(le)這一(yi)顯著(zhu)優(you)勢。我(wo)們(men)要不斷(duan)鞏固(gu)和(he)發展(zhan)這一(yi)顯著(zhu)優(you)勢，不斷(duan)增強(qiang)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)團結(jie)進步(bu)的(de)(de)(de)(de)力量，讓各(ge)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)在(zai)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)領導下共(gong)同(tong)(tong)(tong)為實現(xian)中(zhong)華民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)偉大復(fu)興的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)夢而奮斗。
推動各(ge)民族團結和共同發展
民(min)族(zu)(zu)平等(deng)(deng)是馬(ma)(ma)克思(si)主(zhu)義(yi)處理(li)民(min)族(zu)(zu)問題的根本原則，是馬(ma)(ma)克思(si)主(zhu)義(yi)民(min)族(zu)(zu)理(li)論的基(ji)石。我國憲法第四條明(ming)確規定，“中華人民(min)共和國各民(min)族(zu)(zu)一律平等(deng)(deng)”。
民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)平等(deng)(deng)原則主(zhu)張民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)不分大(da)小一(yi)(yi)律平等(deng)(deng)。無論(lun)經濟社會發展(zhan)(zhan)程度如何，無論(lun)風俗習慣和(he)宗教(jiao)信仰差異多大(da)，各(ge)(ge)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)都是中華民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)大(da)家(jia)庭的(de)平等(deng)(deng)一(yi)(yi)員。各(ge)(ge)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)共(gong)同當家(jia)作主(zhu)，全國人(ren)大(da)代表包(bao)含各(ge)(ge)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)代表，全國政協設立少數民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)界別(bie)，各(ge)(ge)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)平等(deng)(deng)參與國家(jia)事務。堅持各(ge)(ge)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)一(yi)(yi)律平等(deng)(deng)，在(zai)中華民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)發展(zhan)(zhan)史上(shang)具有重(zhong)大(da)意義。習近平同志指出：“各(ge)(ge)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人(ren)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)在(zai)歷史上(shang)第一(yi)(yi)次真正(zheng)獲得了(le)平等(deng)(deng)的(de)政治權(quan)利、共(gong)同當家(jia)做了(le)主(zhu)人(ren)，終結了(le)舊中國民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)壓迫、紛爭的(de)痛苦歷史，開(kai)辟了(le)發展(zhan)(zhan)各(ge)(ge)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)平等(deng)(deng)團(tuan)結互助和(he)諧關系(xi)的(de)新紀元。”
民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)平(ping)等(deng)是(shi)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)團結的(de)(de)前提(ti)和基礎(chu)(chu)，沒有民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)平(ping)等(deng)，就不會實現民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)團結，而民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)團結又會促進(jin)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)平(ping)等(deng)。習近平(ping)同志強調：“像(xiang)愛(ai)護自己(ji)(ji)的(de)(de)眼睛一(yi)樣愛(ai)護民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)團結，像(xiang)珍(zhen)視(shi)(shi)自己(ji)(ji)的(de)(de)生命(ming)一(yi)樣珍(zhen)視(shi)(shi)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)團結，像(xiang)石(shi)榴籽那樣緊(jin)緊(jin)抱(bao)在一(yi)起。”民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)團結是(shi)我(wo)國(guo)各(ge)族(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)的(de)(de)生命(ming)線(xian)，是(shi)社(she)會穩(wen)定、國(guo)家(jia)統一(yi)的(de)(de)前提(ti)，也(ye)是(shi)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)地區長治久安(an)的(de)(de)基礎(chu)(chu)。在革(ge)命(ming)、建(jian)設(she)、改革(ge)各(ge)個歷史時期，我(wo)們(men)黨(dang)都(dou)把(ba)民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)團結作為民(min)(min)(min)(min)族(zu)(zu)政策的(de)(de)重要目標(biao)。在中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)的(de)(de)領導下，我(wo)國(guo)各(ge)族(zu)(zu)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)團結一(yi)致、凝(ning)心聚力(li)，共(gong)同致力(li)于建(jian)設(she)中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義事(shi)業(ye)。
民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)團結與(yu)各民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)(tong)繁榮(rong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成(cheng)。各民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)越團結，相(xiang)(xiang)互支持(chi)、相(xiang)(xiang)互幫(bang)助的(de)(de)力量(liang)就越大，共(gong)同(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)共(gong)同(tong)(tong)繁榮(rong)的(de)(de)水平(ping)就越高。堅持(chi)共(gong)同(tong)(tong)繁榮(rong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)價值取向，是中(zhong)國特色社(she)會(hui)主義的(de)(de)本質要求。長期(qi)以來，我們通過(guo)(guo)制定(ding)政策(ce)、采取措施、構建機制，加(jia)快促進(jin)(jin)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區和(he)人(ren)口較(jiao)少民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。比如，實施西部(bu)大開發(fa)(fa)(fa)(fa)戰略、開展(zhan)(zhan)(zhan)興邊富(fu)民(min)(min)行動(dong)，通過(guo)(guo)轉移支付和(he)對口支援等(deng)(deng)，幫(bang)助少數民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區加(jia)快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)步(bu)伐(fa)，不斷縮小民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區與(yu)發(fa)(fa)(fa)(fa)達地(di)(di)區發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)差(cha)距，逐步(bu)消除(chu)因歷(li)史和(he)環境等(deng)(deng)原因造(zao)成(cheng)的(de)(de)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)之間發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)差(cha)距，實現各民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)(tong)繁榮(rong)進(jin)(jin)步(bu)。70多(duo)年來，民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平(ping)不斷提(ti)升(sheng)，各族(zu)(zu)(zu)人(ren)民(min)(min)生活水平(ping)和(he)質量(liang)不斷提(ti)高，少數民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)的(de)(de)面貌(mao)、民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)地(di)(di)區的(de)(de)面貌(mao)、民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)關系的(de)(de)面貌(mao)、中(zhong)華民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)的(de)(de)面貌(mao)都發(fa)(fa)(fa)(fa)生了翻天覆地(di)(di)的(de)(de)歷(li)史性巨變。
鑄牢中華民族共(gong)同體意識
我國(guo)是(shi)統一的多民(min)(min)族(zu)國(guo)家，各民(min)(min)族(zu)團結奮斗，共(gong)同(tong)開(kai)發了(le)(le)祖國(guo)的遼闊疆域和錦繡(xiu)河山(shan)，共(gong)同(tong)書寫了(le)(le)源遠流長、舉世矚(zhu)目的中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)歷史，共(gong)同(tong)創造(zao)了(le)(le)博大精深、燦爛輝(hui)煌的中(zhong)(zhong)華文化，共(gong)同(tong)培育(yu)了(le)(le)自強不息、歷久彌新(xin)的中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)精神(shen)。近代(dai)以來(lai)，面(mian)對亡國(guo)滅種的空前危機，中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)共(gong)同(tong)體意識(shi)空前增(zeng)強，各族(zu)人民(min)(min)同(tong)舟(zhou)共(gong)濟、共(gong)御外(wai)侮，譜寫了(le)(le)艱苦卓(zhuo)絕、氣壯山(shan)河的偉大史詩，共(gong)同(tong)締(di)造(zao)、鞏固(gu)、發展(zhan)了(le)(le)社會主義新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)。
建(jian)設(she)(she)社會(hui)主義(yi)現代化強(qiang)(qiang)國、實(shi)(shi)現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)偉大(da)(da)復(fu)興(xing)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國夢(meng)，離(li)不開強(qiang)(qiang)大(da)(da)思(si)想(xiang)保證和精神動力。新中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國成立70多年來，我們黨(dang)(dang)不斷(duan)夯實(shi)(shi)各民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)團結奮(fen)進的(de)(de)(de)思(si)想(xiang)基(ji)(ji)礎，增進各族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)人民(min)(min)加強(qiang)(qiang)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)團結、反對民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)分(fen)裂的(de)(de)(de)思(si)想(xiang)自覺。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大(da)(da)以來，以習(xi)近平同(tong)志為(wei)核心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央高度重視(shi)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)工作(zuo)，著眼于鑄(zhu)牢中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)做好各項工作(zuo)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)包括共(gong)同(tong)的(de)(de)(de)理想(xiang)信念、奮(fen)斗(dou)目標和價(jia)值追求(qiu)等。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)越(yue)強(qiang)(qiang)，各民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)團結奮(fen)斗(dou)、共(gong)同(tong)繁榮發展的(de)(de)(de)意(yi)識(shi)就(jiu)(jiu)越(yue)強(qiang)(qiang)，社會(hui)就(jiu)(jiu)越(yue)和諧穩定，保障國家統一和領土完整的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎就(jiu)(jiu)越(yue)牢靠(kao)，建(jian)設(she)(she)社會(hui)主義(yi)現代化強(qiang)(qiang)國、實(shi)(shi)現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)偉大(da)(da)復(fu)興(xing)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國夢(meng)的(de)(de)(de)基(ji)(ji)礎就(jiu)(jiu)越(yue)穩固。習(xi)近平同(tong)志指出：“實(shi)(shi)現中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)偉大(da)(da)復(fu)興(xing)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國夢(meng)，就(jiu)(jiu)要(yao)以鑄(zhu)牢中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)為(wei)主線，把民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)團結進步(bu)事業(ye)作(zuo)為(wei)基(ji)(ji)礎性事業(ye)抓(zhua)緊(jin)抓(zhua)好。”黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)(da)對黨(dang)(dang)章(zhang)作(zuo)出部分(fen)修改，其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)就(jiu)(jiu)包括增寫“鑄(zhu)牢中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)族(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)共(gong)同(tong)體(ti)意(yi)識(shi)”。
黨的(de)(de)十(shi)九屆四(si)中(zhong)全(quan)會強(qiang)調(diao)，“鑄牢中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)同體(ti)意識(shi)”“打牢中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)同體(ti)思想基礎”。2019年10月(yue)，中(zhong)辦、國(guo)辦印發的(de)(de)《關(guan)(guan)(guan)于(yu)全(quan)面深(shen)入(ru)持(chi)久開展(zhan)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)團結(jie)進步創建工(gong)作鑄牢中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)同體(ti)意識(shi)的(de)(de)意見》指出，“中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)共(gong)同體(ti)意識(shi)是國(guo)家(jia)統一(yi)(yi)之基、民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)團結(jie)之本、精神力量之魂”。通過堅持(chi)不(bu)懈開展(zhan)馬(ma)克思主義祖國(guo)觀(guan)(guan)、民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)觀(guan)(guan)、文化觀(guan)(guan)、歷(li)史觀(guan)(guan)宣傳教育，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)各族(zu)(zu)(zu)群眾對(dui)偉大祖國(guo)、中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)、中(zhong)華(hua)文化、中(zhong)國(guo)共(gong)產黨、中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主義的(de)(de)認同，促(cu)使各民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)像(xiang)石榴籽(zi)一(yi)(yi)樣緊緊抱(bao)在(zai)一(yi)(yi)起。習近平同志(zhi)指出，中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)和各民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系，形(xing)象地說(shuo)，是一(yi)(yi)個大家(jia)庭(ting)和家(jia)庭(ting)成員(yuan)的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系，各民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系，是一(yi)(yi)個大家(jia)庭(ting)里不(bu)同成員(yuan)的(de)(de)關(guan)(guan)(guan)系。中(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)走向(xiang)包容性更強(qiang)、凝聚(ju)力更大的(de)(de)命(ming)運(yun)共(gong)同體(ti)，我們就能共(gong)建美好家(jia)園(yuan)、共(gong)創美好未來。
把民(min)族區域自治(zhi)(zhi)制度優勢轉化為強大治(zhi)(zhi)理效能
充分發揮我(wo)國(guo)國(guo)家制(zhi)度和(he)國(guo)家治(zhi)理體系的(de)(de)顯著優勢(shi)，要求我(wo)們在把握優勢(shi)的(de)(de)基礎(chu)上更好固(gu)(gu)根基、揚優勢(shi)、補短板、強弱項(xiang)，通過與(yu)時(shi)俱進創新完善制(zhi)度來鞏固(gu)(gu)和(he)發展顯著優勢(shi)。民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)區域自治(zhi)制(zhi)度是(shi)(shi)我(wo)國(guo)的(de)(de)一項(xiang)基本政(zheng)治(zhi)制(zhi)度，是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)特色解(jie)決民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)問(wen)題的(de)(de)正確道路(lu)的(de)(de)重要內容和(he)制(zhi)度保障。民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)區域自治(zhi)制(zhi)度體現了“堅持各(ge)民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)一律(lv)平(ping)等，鑄牢中(zhong)華民(min)(min)(min)族(zu)(zu)(zu)共同(tong)體意(yi)識，實現共同(tong)團結奮斗、共同(tong)繁(fan)榮發展的(de)(de)顯著優勢(shi)”。
2020年(nian)(nian)是全(quan)面(mian)建(jian)成小康(kang)社(she)會和“十(shi)三五”規(gui)劃圓滿收官之年(nian)(nian)，也是脫貧攻(gong)堅決(jue)勝(sheng)之年(nian)(nian)。黨的(de)十(shi)八大以來，民(min)(min)族(zu)(zu)地區(qu)(qu)(qu)的(de)脫貧工作(zuo)取得顯著成效(xiao)。2012年(nian)(nian)至2019年(nian)(nian)，民(min)(min)族(zu)(zu)地區(qu)(qu)(qu)累計(ji)減(jian)貧2500多(duo)萬人，貧困發生(sheng)率從(cong)21%下降(jiang)到(dao)4%。同時也應看到(dao)，一些民(min)(min)族(zu)(zu)地區(qu)(qu)(qu)困難群眾較多(duo)，要(yao)(yao)(yao)確(que)保同全(quan)國(guo)一道(dao)實(shi)現全(quan)面(mian)小康(kang)，仍面(mian)臨艱巨任務(wu)和嚴峻挑戰。這就要(yao)(yao)(yao)求(qiu)我(wo)們不斷(duan)完善和發展(zhan)民(min)(min)族(zu)(zu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，為(wei)民(min)(min)族(zu)(zu)地區(qu)(qu)(qu)經濟社(she)會發展(zhan)提供有力(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)支(zhi)撐(cheng)。黨的(de)十(shi)九屆四中全(quan)會對堅持(chi)和完善民(min)(min)族(zu)(zu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)作(zuo)出(chu)了重要(yao)(yao)(yao)部(bu)(bu)署，我(wo)們要(yao)(yao)(yao)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)好這些主要(yao)(yao)(yao)部(bu)(bu)署，使(shi)之在實(shi)踐(jian)中落(luo)地生(sheng)根、發揮效(xiao)力(li)，提升黨員(yuan)、干部(bu)(bu)治(zhi)(zhi)理(li)民(min)(min)族(zu)(zu)事務(wu)的(de)能力(li)，把民(min)(min)族(zu)(zu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)自(zi)(zi)治(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優勢轉(zhuan)化為(wei)強大治(zhi)(zhi)理(li)效(xiao)能。
堅定不移走中國特色解(jie)(jie)決(jue)民(min)(min)族問(wen)題的(de)正(zheng)確(que)道路。道路關乎方(fang)向，決(jue)定前途命運(yun)。中國特色解(jie)(jie)決(jue)民(min)(min)族問(wen)題的(de)正(zheng)確(que)道路，是我們黨在長期(qi)實踐探(tan)索中形成的(de)，是保(bao)障(zhang)(zhang)各民(min)(min)族團結進步的(de)正(zheng)確(que)道路。堅持和完善(shan)民(min)(min)族區(qu)(qu)域自治(zhi)(zhi)(zhi)制度，要堅持各民(min)(min)族一律平(ping)等(deng)，堅持各民(min)(min)族共同(tong)團結奮斗、共同(tong)繁榮發展(zhan)。全(quan)面貫徹落實民(min)(min)族區(qu)(qu)域自治(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)，保(bao)障(zhang)(zhang)民(min)(min)族自治(zhi)(zhi)(zhi)地方(fang)依(yi)法(fa)(fa)行使(shi)自治(zhi)(zhi)(zhi)權，健全(quan)民(min)(min)族工作法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規體(ti)系，依(yi)法(fa)(fa)保(bao)障(zhang)(zhang)各民(min)(min)族合法(fa)(fa)權益，確(que)保(bao)民(min)(min)族事務(wu)治(zhi)(zhi)(zhi)理在法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)軌道上運(yun)行，鞏固和發展(zhan)平(ping)等(deng)團結互助和諧的(de)社會主義民(min)(min)族關系。
構建中(zhong)華(hua)(hua)民(min)(min)族共(gong)(gong)有精(jing)神家園。中(zhong)華(hua)(hua)民(min)(min)族是一(yi)個(ge)大家庭，各民(min)(min)族休戚(qi)相關、命(ming)運(yun)與共(gong)(gong)、誰(shui)也離(li)不開誰(shui)，要讓中(zhong)華(hua)(hua)民(min)(min)族共(gong)(gong)同(tong)體意(yi)識(shi)在(zai)各民(min)(min)族人民(min)(min)心(xin)中(zhong)深深扎(zha)根(gen)，構建中(zhong)華(hua)(hua)民(min)(min)族共(gong)(gong)有精(jing)神家園。在(zai)各族群眾(zhong)中(zhong)加強社會主義核心(xin)價值觀教育(yu)，牢固樹立正確的(de)祖國觀、民(min)(min)族觀、文(wen)(wen)化觀、歷史觀。挖掘創新各民(min)(min)族共(gong)(gong)享的(de)中(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)化符號和文(wen)(wen)化形(xing)象，增進各族群眾(zhong)對中(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)化的(de)認同(tong)。
加強(qiang)各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)交(jiao)(jiao)融。歷史上，我(wo)國各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)交(jiao)(jiao)融，鑄就了源遠流(liu)長的中華(hua)文明(ming)。今天，各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族在社會生活中緊密聯系的廣度(du)和(he)(he)深(shen)度(du)前所(suo)未(wei)有。要調動全社會的力(li)量一(yi)起做增進(jin)和(he)(he)培養民(min)(min)(min)族感情(qing)的工作，全面深(shen)入持久開展民(min)(min)(min)族團(tuan)結進(jin)步(bu)創建(jian)。同時(shi)，也要研究各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)交(jiao)(jiao)融的新(xin)趨勢、新(xin)特點，推動各(ge)(ge)項體制機制和(he)(he)政策舉措(cuo)與時(shi)俱進(jin)，促進(jin)各(ge)(ge)民(min)(min)(min)族共(gong)(gong)建(jian)美(mei)好(hao)家園、共(gong)(gong)創美(mei)好(hao)未(wei)來(lai)。
支(zhi)持和幫助(zhu)民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)區(qu)加快(kuai)發(fa)展。應當看到(dao)，一些少數民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)區(qu)在經濟社會發(fa)展上仍(reng)然落后于全(quan)國平均水平，一些特困地(di)區(qu)、深度貧(pin)(pin)困群(qun)眾分(fen)布在少數民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)區(qu)。要(yao)順利實現全(quan)面建成小康社會目(mu)標，必(bi)須加快(kuai)民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)區(qu)改(gai)革發(fa)展步(bu)伐，推(tui)進(jin)基本公(gong)共服務均等化(hua)，使改(gai)革發(fa)展成果更(geng)多更(geng)公(gong)平惠及(ji)各族(zu)(zu)人民(min)(min)。完善(shan)針對(dui)邊(bian)疆地(di)區(qu)、貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)、生態(tai)保護區(qu)的差別化(hua)區(qu)域政策(ce)，優(you)化(hua)轉移(yi)支(zhi)付和對(dui)口支(zhi)援機制，實施好促(cu)進(jin)民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)區(qu)和人口較少民(min)(min)族(zu)(zu)發(fa)展、興邊(bian)富民(min)(min)行動等規劃，推(tui)動新時(shi)代少數民(min)(min)族(zu)(zu)和民(min)(min)族(zu)(zu)地(di)區(qu)發(fa)展，不(bu)斷增強各族(zu)(zu)群(qun)眾獲得感(gan)幸福感(gan)安全(quan)感(gan)。