包心(xin)鑒 山東省中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會主義(yi)理論體系研究(jiu)中(zhong)心(xin)特(te)約研究(jiu)員、山東大(da)學(xue)馬克思主義(yi)學(xue)院特(te)聘教授
黨(dang)的十九屆四(si)中(zhong)全會(hui)《決定(ding)》是堅持和完善我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)制(zhi)度和國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系的綱(gang)領性文獻，彰顯(xian)了當(dang)代中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產黨(dang)人(ren)的制(zhi)度自信。我(wo)(wo)們要深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹黨(dang)的十九屆四(si)中(zhong)全會(hui)精神，進一(yi)步堅定(ding)制(zhi)度自信，使我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)家(jia)制(zhi)度和國(guo)(guo)(guo)家(jia)治理體系多(duo)方面(mian)的顯(xian)著優勢更加(jia)充(chong)分地發(fa)揮出來。
制度自信來(lai)自對(dui)歷史經(jing)驗的(de)深刻總結
在(zai)《關于(yu)〈中共中央(yang)關于(yu)堅持和完(wan)善中國(guo)特色社會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、推進國(guo)家(jia)治理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治理(li)(li)能力(li)現(xian)代(dai)化若(ruo)干重(zhong)大(da)(da)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)決定(ding)(ding)(ding)〉的(de)(de)(de)(de)(de)說(shuo)明》中，習近平總(zong)書(shu)記站在(zai)黨(dang)(dang)和國(guo)家(jia)事業發展(zhan)全局的(de)(de)(de)(de)(de)高度(du)(du)(du)，系(xi)統梳理(li)(li)、深刻總(zong)結改(gai)革開放以來我(wo)們黨(dang)(dang)在(zai)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)自(zi)覺和制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)自(zi)信上的(de)(de)(de)(de)(de)理(li)(li)論認識和實踐創造。1980年(nian)鄧(deng)小(xiao)(xiao)(xiao)平同志在(zai)總(zong)結“文化大(da)(da)革命”的(de)(de)(de)(de)(de)教訓(xun)時(shi)(shi)指出(chu)(chu)：“領導制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、組織制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)問題(ti)更(geng)帶有(you)根本性(xing)(xing)、全局性(xing)(xing)、穩定(ding)(ding)(ding)性(xing)(xing)和長(chang)期性(xing)(xing)。”1992年(nian)鄧(deng)小(xiao)(xiao)(xiao)平同志在(zai)南方談話中指出(chu)(chu)：“恐(kong)怕再有(you)三(san)十(shi)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間，我(wo)們才(cai)會(hui)(hui)在(zai)各方面(mian)(mian)形成(cheng)(cheng)一(yi)整套更(geng)加(jia)(jia)成(cheng)(cheng)熟、更(geng)加(jia)(jia)定(ding)(ding)(ding)型的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。”黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)四大(da)(da)提(ti)(ti)出(chu)(chu)：“在(zai)九十(shi)年(nian)代(dai)，我(wo)們要初步(bu)建立起(qi)新的(de)(de)(de)(de)(de)經濟體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，實現(xian)達到小(xiao)(xiao)(xiao)康(kang)水平的(de)(de)(de)(de)(de)第(di)二步(bu)發展(zhan)目(mu)標。再經過二十(shi)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)努力(li)，到建黨(dang)(dang)一(yi)百周(zhou)年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)候(hou)，我(wo)們將在(zai)各方面(mian)(mian)形成(cheng)(cheng)一(yi)整套更(geng)加(jia)(jia)成(cheng)(cheng)熟更(geng)加(jia)(jia)定(ding)(ding)(ding)型的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)。”2013年(nian)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)十(shi)八屆三(san)中全會(hui)(hui)首次提(ti)(ti)出(chu)(chu)“推進國(guo)家(jia)治理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治理(li)(li)能力(li)現(xian)代(dai)化”這個重(zhong)大(da)(da)命題(ti)，把(ba)“完(wan)善和發展(zhan)中國(guo)特色社會(hui)(hui)主義制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、推進國(guo)家(jia)治理(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)和治理(li)(li)能力(li)現(xian)代(dai)化”確定(ding)(ding)(ding)為全面(mian)(mian)深化改(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)目(mu)標。
綜觀改(gai)(gai)革(ge)開(kai)放(fang)史，從提出(chu)“制(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)(gai)革(ge)”任務并全(quan)面推進，到(dao)提出(chu)要“形成(cheng)一整(zheng)套更加(jia)成(cheng)熟更加(jia)定型(xing)的制(zhi)(zhi)度(du)(du)”，再到(dao)提出(chu)“完善和(he)發展(zhan)中(zhong)國特色社會主義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、推進國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力現代化(hua)”，一直到(dao)黨的十九(jiu)屆(jie)四中(zhong)全(quan)會提出(chu)堅(jian)持和(he)完善中(zhong)國特色社會主義(yi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、推進國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力現代化(hua)的總體目標，我們黨對(dui)我國國家(jia)制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設和(he)國家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)的規律(lv)性認識不斷深化(hua)。
黨的(de)十九屆四中(zhong)全會《決定》第(di)一次系(xi)統描(miao)繪中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度(du)的(de)“圖譜”，對制(zhi)度(du)建設進(jin)(jin)行總體(ti)謀(mou)劃、系(xi)統安排，是堅(jian)(jian)持和(he)完(wan)善中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度(du)、推進(jin)(jin)國家治(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)治(zhi)理能力現代化的(de)政治(zhi)宣(xuan)言(yan)和(he)行動綱領。這在(zai)堅(jian)(jian)持和(he)發展中(zhong)國特(te)色(se)社(she)會主(zhu)義(yi)(yi)的(de)歷(li)程(cheng)中(zhong)具有里程(cheng)碑意義(yi)(yi)，體(ti)現了以習近(jin)平同志為核心(xin)的(de)黨中(zhong)央高瞻遠矚(zhu)的(de)戰略眼光和(he)強烈的(de)歷(li)史擔當(dang)。
回(hui)望(wang)極不平(ping)凡(fan)的歷(li)程，我們(men)比任(ren)何時(shi)候(hou)、任(ren)何階(jie)段都更加需(xu)要堅(jian)定制度自(zi)信，不斷開(kai)辟(pi)“中國(guo)之治”新境界，為逐夢新征程凝聚強大力量。
制度自信來自對(dui)(dui)重大現(xian)實問題(ti)的科學應(ying)對(dui)(dui)
習近平總書(shu)記指出：“改革是(shi)由問(wen)題(ti)倒(dao)逼而產(chan)生，又在(zai)(zai)不(bu)斷(duan)解決問(wen)題(ti)中(zhong)(zhong)得以深化”“在(zai)(zai)認(ren)識世界和改造世界的(de)過程中(zhong)(zhong)，舊的(de)問(wen)題(ti)解決了，新的(de)問(wen)題(ti)又會產(chan)生，制(zhi)度(du)總是(shi)需要(yao)不(bu)斷(duan)完善(shan)，因而改革既(ji)不(bu)可(ke)能(neng)一蹴而就、也不(bu)可(ke)能(neng)一勞(lao)永(yong)逸”。我(wo)們(men)黨帶領人民在(zai)(zai)不(bu)斷(duan)解決問(wen)題(ti)中(zhong)(zhong)取得輝(hui)煌發展成就，這是(shi)我(wo)們(men)堅定(ding)制(zhi)度(du)自信的(de)實踐基礎(chu)。
黨(dang)的十八大(da)以來(lai)(lai)，以習近(jin)平(ping)(ping)同(tong)志(zhi)為核心的黨(dang)中央(yang)以強烈的歷(li)史擔當將制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建設問題擺(bai)在更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)(chu)的位置，不(bu)失時(shi)(shi)機(ji)深化(hua)重(zhong)要(yao)(yao)領域(yu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，堅(jian)決破除一(yi)切(qie)妨礙科學發(fa)展(zhan)的思想觀(guan)念(nian)和(he)(he)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)弊端，著(zhu)(zhu)力構建系統(tong)完備、科學規范、運行有效(xiao)的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系。黨(dang)的十八屆三中全會推出(chu)(chu)15個(ge)領域(yu)、336項(xiang)重(zhong)大(da)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)舉(ju)措(cuo)。經過6年(nian)多不(bu)懈(xie)努力，重(zhong)要(yao)(yao)領域(yu)和(he)(he)關(guan)鍵環節改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)成效(xiao)顯著(zhu)(zhu)，主要(yao)(yao)領域(yu)基礎性(xing)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)(ti)(ti)系基本(ben)形成。同(tong)時(shi)(shi)要(yao)(yao)看到，我(wo)們已經啃下不(bu)少(shao)硬(ying)骨(gu)頭，但還(huan)有許(xu)多硬(ying)骨(gu)頭要(yao)(yao)啃；攻(gong)克(ke)了不(bu)少(shao)難關(guan)，但還(huan)有許(xu)多難關(guan)要(yao)(yao)攻(gong)克(ke)。隨(sui)著(zhu)(zhu)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)進入攻(gong)堅(jian)期和(he)(he)深水區，遇(yu)到的阻力越(yue)來(lai)(lai)越(yue)大(da)。發(fa)展(zhan)中的問題和(he)(he)發(fa)展(zhan)起來(lai)(lai)后的問題、一(yi)般矛(mao)盾(dun)(dun)和(he)(he)深層次矛(mao)盾(dun)(dun)交織疊加(jia)、錯(cuo)綜復(fu)雜。習近(jin)平(ping)(ping)總書記指(zhi)出(chu)(chu)，新時(shi)(shi)代(dai)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)具(ju)有許(xu)多新的內涵(han)和(he)(he)特(te)點(dian)，其(qi)中很重(zhong)要(yao)(yao)的一(yi)點(dian)就是(shi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建設分量更(geng)重(zhong)。這是(shi)由新時(shi)(shi)代(dai)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)開(kai)放(fang)的新形勢新任務(wu)新要(yao)(yao)求決定的。新時(shi)(shi)代(dai)謀劃全面(mian)深化(hua)改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)，對改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)頂層設計的要(yao)(yao)求更(geng)高，對改(gai)革(ge)(ge)(ge)(ge)的系統(tong)性(xing)、整體(ti)(ti)(ti)性(xing)、協同(tong)性(xing)要(yao)(yao)求更(geng)強，相應地(di)建章立制(zhi)(zhi)(zhi)、構建體(ti)(ti)(ti)系的任務(wu)更(geng)重(zhong)。
“天下(xia)(xia)之(zhi)(zhi)勢(shi)不盛(sheng)則衰，天下(xia)(xia)之(zhi)(zhi)治(zhi)(zhi)(zhi)不進(jin)(jin)則退。”黨的(de)(de)(de)十九(jiu)屆四中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)《決定(ding)》指出：“當(dang)(dang)今世界正(zheng)經歷百年未有(you)之(zhi)(zhi)大(da)(da)(da)變局(ju)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)正(zheng)處于實現(xian)中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族偉大(da)(da)(da)復興關鍵時(shi)期(qi)(qi)。順應(ying)時(shi)代(dai)(dai)潮流，適應(ying)我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)主要矛(mao)盾變化，統攬偉大(da)(da)(da)斗爭、偉大(da)(da)(da)工(gong)程(cheng)、偉大(da)(da)(da)事(shi)業(ye)、偉大(da)(da)(da)夢想，不斷滿(man)足人(ren)民(min)(min)對(dui)美好生(sheng)(sheng)(sheng)活新(xin)期(qi)(qi)待，戰勝前進(jin)(jin)道(dao)路上的(de)(de)(de)各種風(feng)險挑(tiao)戰，必須在堅持(chi)和(he)(he)完(wan)善(shan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義制度(du)、推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理能力現(xian)代(dai)(dai)化上下(xia)(xia)更大(da)(da)(da)功夫。”當(dang)(dang)前國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際形(xing)勢(shi)復雜多變，改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)穩定(ding)、內政外交(jiao)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)防(fang)、治(zhi)(zhi)(zhi)黨治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)治(zhi)(zhi)(zhi)軍各方面(mian)任務之(zhi)(zhi)繁(fan)重前所未有(you)，我(wo)(wo)們面(mian)臨的(de)(de)(de)風(feng)險挑(tiao)戰之(zhi)(zhi)嚴峻(jun)前所未有(you)。例如，這(zhe)(zhe)次新(xin)冠肺炎疫(yi)(yi)情(qing)是新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)立以來(lai)在我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)傳播速度(du)最(zui)(zui)快、感染范圍最(zui)(zui)廣、防(fang)控難度(du)最(zui)(zui)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)一(yi)次重大(da)(da)(da)突發(fa)公共(gong)衛生(sheng)(sheng)(sheng)事(shi)件。對(dui)我(wo)(wo)們來(lai)說，這(zhe)(zhe)是一(yi)次危機，也是一(yi)次大(da)(da)(da)考(kao)。在黨中(zhong)(zhong)央堅強領導下(xia)(xia)，在全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)上下(xia)(xia)和(he)(he)廣大(da)(da)(da)人(ren)民(min)(min)群(qun)眾共(gong)同努力下(xia)(xia)，疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控形(xing)勢(shi)持(chi)續向好、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活秩(zhi)序加(jia)快恢復的(de)(de)(de)態勢(shi)不斷鞏固和(he)(he)拓展(zhan)(zhan)(zhan)，統籌推(tui)進(jin)(jin)疫(yi)(yi)情(qing)防(fang)控和(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工(gong)作取得(de)積極成(cheng)(cheng)效。這(zhe)(zhe)充(chong)分彰顯了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨領導和(he)(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義制度(du)的(de)(de)(de)顯著優(you)勢(shi)，進(jin)(jin)一(yi)步堅定(ding)了(le)我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)制度(du)自信。同時(shi)也讓我(wo)(wo)們更加(jia)清醒(xing)地(di)認識到，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內形(xing)勢(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)變化對(dui)黨和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)全(quan)局(ju)工(gong)作提出了(le)新(xin)的(de)(de)(de)更高要求，必須以堅持(chi)和(he)(he)完(wan)善(shan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社(she)(she)會(hui)(hui)主義制度(du)、推(tui)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)(zhi)理體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理能力現(xian)代(dai)(dai)化為(wei)主軸來(lai)謀劃全(quan)面(mian)深化改(gai)革，在推(tui)進(jin)(jin)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)改(gai)革開放的(de)(de)(de)偉大(da)(da)(da)實踐(jian)中(zhong)(zhong)進(jin)(jin)一(yi)步堅定(ding)制度(du)自信。
在堅定制度自信的基礎上推進國家治(zhi)理(li)體系和治(zhi)理(li)能力(li)現代化
制度(du)(du)(du)(du)建(jian)設既是我(wo)(wo)國(guo)社會主義現代(dai)化建(jian)設的(de)重(zhong)要內容，又(you)是推(tui)進社會主義現代(dai)化建(jian)設的(de)根本(ben)保障。黨(dang)的(de)十(shi)九屆四中全會《決定》全面回答(da)了(le)在我(wo)(wo)國(guo)國(guo)家制度(du)(du)(du)(du)和(he)(he)(he)國(guo)家治理體系上(shang)應該“堅(jian)(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)(he)鞏固(gu)什么、完善和(he)(he)(he)發展什么”這(zhe)個重(zhong)大政治問題，既闡明了(le)必須牢牢堅(jian)(jian)(jian)持(chi)的(de)重(zhong)大制度(du)(du)(du)(du)和(he)(he)(he)原則(ze)，又(you)部(bu)署了(le)推(tui)進制度(du)(du)(du)(du)建(jian)設的(de)重(zhong)大任(ren)務和(he)(he)(he)舉措，堅(jian)(jian)(jian)持(chi)根本(ben)制度(du)(du)(du)(du)、基本(ben)制度(du)(du)(du)(du)、重(zhong)要制度(du)(du)(du)(du)相銜接，統籌頂(ding)層設計和(he)(he)(he)分(fen)層對接，統籌制度(du)(du)(du)(du)改革(ge)和(he)(he)(he)制度(du)(du)(du)(du)運行，體現了(le)總結歷史和(he)(he)(he)面向(xiang)未來的(de)統一、保持(chi)定力和(he)(he)(he)改革(ge)創新的(de)統一、問題導(dao)向(xiang)和(he)(he)(he)目標導(dao)向(xiang)的(de)統一，必將對進一步(bu)堅(jian)(jian)(jian)定制度(du)(du)(du)(du)自信、推(tui)動(dong)各(ge)方面制度(du)(du)(du)(du)更加成熟更加定型、把我(wo)(wo)國(guo)制度(du)(du)(du)(du)優(you)勢更好轉化為國(guo)家治理效能產生重(zhong)大而深遠的(de)影響。
黨(dang)(dang)的十(shi)九大(da)在作(zuo)出到本(ben)世(shi)紀中(zhong)葉把(ba)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)(cheng)富強(qiang)民主(zhu)文明(ming)和(he)諧美麗的社(she)(she)會(hui)主(zhu)義現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)這(zhe)一(yi)(yi)(yi)戰略(lve)安排(pai)時指出：到二(er)〇三五年(nian)，各(ge)方(fang)面制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)(wan)善，國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)；到本(ben)世(shi)紀中(zhong)葉，實(shi)現(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)。黨(dang)(dang)的十(shi)九屆四中(zhong)全(quan)會(hui)根據黨(dang)(dang)的十(shi)九大(da)確定(ding)的任務，完(wan)(wan)整提出了新時代(dai)(dai)(dai)堅持和(he)完(wan)(wan)善中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、推進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)的總(zong)體(ti)目標(biao)：到我(wo)們黨(dang)(dang)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)一(yi)(yi)(yi)百年(nian)時，在各(ge)方(fang)面制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)成(cheng)(cheng)(cheng)熟(shu)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)定(ding)型(xing)上取得明(ming)顯成(cheng)(cheng)(cheng)效(xiao)；到二(er)〇三五年(nian)，各(ge)方(fang)面制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)完(wan)(wan)善，基(ji)本(ben)實(shi)現(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)；到新中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)(cheng)(cheng)立(li)(li)一(yi)(yi)(yi)百年(nian)時，全(quan)面實(shi)現(xian)(xian)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)(xi)和(he)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)，使中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社(she)(she)會(hui)主(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)鞏固、優越性充(chong)分展現(xian)(xian)。這(zhe)是一(yi)(yi)(yi)個與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)現(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)總(zong)體(ti)進程(cheng)相協調的總(zong)體(ti)目標(biao)，旨在構建(jian)(jian)系(xi)(xi)(xi)統(tong)完(wan)(wan)備、科學規范、運行(xing)有效(xiao)的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，把(ba)我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優勢更(geng)(geng)(geng)好轉化(hua)為(wei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)效(xiao)能(neng)，實(shi)現(xian)(xian)黨(dang)(dang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)、社(she)(she)會(hui)各(ge)項事務治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)化(hua)、規范化(hua)、程(cheng)序化(hua)，為(wei)實(shi)現(xian)(xian)“兩(liang)個一(yi)(yi)(yi)百年(nian)”奮斗目標(biao)、實(shi)現(xian)(xian)中(zhong)華民族偉大(da)復(fu)興(xing)的中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)夢提供(gong)有力(li)保(bao)證(zheng)。
黨的(de)領(ling)導是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)最本質(zhi)的(de)特(te)征(zheng)，是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)的(de)最大優(you)勢，也是(shi)(shi)堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)完(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、推進(jin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力現代(dai)化(hua)最根本的(de)政(zheng)治(zhi)(zhi)保(bao)證。堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)完(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、推進(jin)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)(he)(he)(he)治(zhi)(zhi)理(li)能(neng)力現代(dai)化(hua)是(shi)(shi)一(yi)項戰(zhan)略工程(cheng)、系統(tong)工程(cheng)，必須在黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導下進(jin)行。我們要進(jin)一(yi)步堅(jian)(jian)定制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)自信，把(ba)思想和(he)(he)(he)(he)行動統(tong)一(yi)到黨的(de)十九屆四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)精神上來，在黨中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導下，科學謀(mou)劃、精心組(zu)織，遠(yuan)近(jin)結合、整(zheng)體推進(jin)。要抓(zhua)好(hao)堅(jian)(jian)持和(he)(he)(he)(he)鞏固(gu)、完(wan)善和(he)(he)(he)(he)發展、遵守和(he)(he)(he)(he)執行三個方面(mian)，毫不動搖堅(jian)(jian)持中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，與時俱(ju)進(jin)完(wan)善中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)體系，把(ba)我國(guo)(guo)(guo)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)優(you)勢更好(hao)轉化(hua)為國(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)(zhi)理(li)效能(neng)，確(que)保(bao)黨的(de)十九屆四(si)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)(hui)(hui)確(que)定的(de)各項目標任務全(quan)面(mian)落實到位。