堅持和落實“兩個毫不動搖”※
習近平
一
堅(jian)持和完善基(ji)本經濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度必須堅(jian)持“兩個(ge)毫(hao)不動搖”。全會決定從多個(ge)層面提(ti)出鼓勵、支持、引(yin)導非(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展,激發(fa)非(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)(ji)活力(li)和創造力(li)的(de)(de)改革舉措。在功能定位上(shang)(shang),明確公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)(ji)和非(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)(ji)都是社會主義市場經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)重(zhong)要組成部(bu)分,都是我國經濟(ji)(ji)(ji)社會發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎;在產(chan)權(quan)(quan)保(bao)護(hu)上(shang)(shang),明確提(ti)出公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)(ji)財(cai)產(chan)權(quan)(quan)不可(ke)侵(qin)犯,非(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)(zhi)經濟(ji)(ji)(ji)財(cai)產(chan)權(quan)(quan)同樣不可(ke)侵(qin)犯;在政策待遇上(shang)(shang),強調堅(jian)持權(quan)(quan)利平等、機會平等、規則平等,實(shi)行統(tong)一的(de)(de)市場準(zhun)入制(zhi)(zhi)(zhi)度。
(2013年11月9日(ri)《關于〈中共中央關于全面深化改革(ge)若干重大問題的決定〉的說明》)
二
我(wo)國非(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji),是(shi)(shi)改(gai)革開放以(yi)來在(zai)中(zhong)國共(gong)(gong)(gong)產黨的(de)(de)(de)(de)方針政策(ce)指引(yin)下發展(zhan)起來的(de)(de)(de)(de),是(shi)(shi)在(zai)中(zhong)國共(gong)(gong)(gong)產黨領導(dao)下開辟出(chu)來的(de)(de)(de)(de)一條(tiao)道路。中(zhong)共(gong)(gong)(gong)十五大(da)把(ba)“公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)為(wei)主體(ti)、多種所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)共(gong)(gong)(gong)同發展(zhan)”確(que)立(li)為(wei)我(wo)國的(de)(de)(de)(de)基本經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)度,明確(que)提(ti)出(chu)“非(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)是(shi)(shi)我(wo)國社(she)(she)會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)部分(fen)”。中(zhong)共(gong)(gong)(gong)十六大(da)提(ti)出(chu)“毫(hao)不動(dong)(dong)搖地鞏固和發展(zhan)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)”,“毫(hao)不動(dong)(dong)搖地鼓勵(li)、支持和引(yin)導(dao)非(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)”。中(zhong)共(gong)(gong)(gong)十八(ba)大(da)進(jin)一步(bu)提(ti)出(chu)“毫(hao)不動(dong)(dong)搖鼓勵(li)、支持、引(yin)導(dao)非(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan),保(bao)證各(ge)種所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)依法(fa)平等(deng)使用(yong)生產要(yao)素、公(gong)(gong)(gong)(gong)平參與市(shi)場(chang)競爭、同等(deng)受到法(fa)律保(bao)護”。中(zhong)共(gong)(gong)(gong)十八(ba)屆三中(zhong)全(quan)會(hui)提(ti)出(chu),公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)和非(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)都是(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)部分(fen),都是(shi)(shi)我(wo)國經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)基礎;公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)財產權(quan)不可侵犯(fan),非(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)財產權(quan)同樣不可侵犯(fan);國家保(bao)護各(ge)種所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)產權(quan)和合(he)法(fa)利益(yi),堅持權(quan)利平等(deng)、機會(hui)平等(deng)、規(gui)則平等(deng),廢除對非(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)各(ge)種形式(shi)的(de)(de)(de)(de)不合(he)理(li)規(gui)定,消除各(ge)種隱性壁壘,激發非(fei)(fei)(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)活力和創造力。中(zhong)共(gong)(gong)(gong)十八(ba)屆四中(zhong)全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)要(yao)“健(jian)全(quan)以(yi)公(gong)(gong)(gong)(gong)平為(wei)核心原則的(de)(de)(de)(de)產權(quan)保(bao)護制(zhi)度,加(jia)強對各(ge)種所有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)組(zu)織和自然人(ren)財產權(quan)的(de)(de)(de)(de)保(bao)護,清理(li)有(you)(you)(you)違(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong)平的(de)(de)(de)(de)法(fa)律法(fa)規(gui)條(tiao)款”。
我之所以在這(zhe)(zhe)里點(dian)一(yi)點(dian)這(zhe)(zhe)些重要政策(ce)原則,是(shi)要說明,我們黨(dang)在堅持(chi)基(ji)本經濟制度上(shang)的(de)觀點(dian)是(shi)明確的(de)、一(yi)貫的(de),而(er)且是(shi)不(bu)(bu)斷(duan)深(shen)化的(de),從來(lai)沒有動搖。中(zhong)國共產黨(dang)黨(dang)章都(dou)寫(xie)明了這(zhe)(zhe)一(yi)點(dian),這(zhe)(zhe)是(shi)不(bu)(bu)會變的(de),也是(shi)不(bu)(bu)能變的(de)。
我在(zai)這(zhe)里重申,非(fei)公(gong)有(you)制經(jing)濟在(zai)我國(guo)經(jing)濟社會發展(zhan)(zhan)中的(de)地(di)位(wei)和(he)作用沒(mei)有(you)變,我們(men)毫不動搖(yao)鼓勵(li)、支持、引(yin)導非(fei)公(gong)有(you)制經(jing)濟發展(zhan)(zhan)的(de)方(fang)針政策沒(mei)有(you)變,我們(men)致(zhi)力于(yu)為(wei)非(fei)公(gong)有(you)制經(jing)濟發展(zhan)(zhan)營(ying)造良好環境(jing)和(he)提供更多機(ji)會的(de)方(fang)針政策沒(mei)有(you)變。
(2016年3月4日(ri)在參加(jia)全(quan)國政協十(shi)二屆四次會議民(min)建、工商聯(lian)界委員聯(lian)組會時的(de)講話)
三
我(wo)國(guo)是(shi)(shi)中國(guo)共產黨領導(dao)的社(she)會(hui)主義(yi)國(guo)家(jia)(jia),公(gong)有(you)制經濟是(shi)(shi)長期(qi)以來在國(guo)家(jia)(jia)發(fa)展(zhan)歷程中形(xing)成(cheng)的,為(wei)國(guo)家(jia)(jia)建設、國(guo)防(fang)安全、人(ren)民生活改善作出(chu)了突出(chu)貢獻,是(shi)(shi)全體人(ren)民的寶貴財富,當(dang)然要讓它(ta)發(fa)展(zhan)好,繼(ji)續為(wei)改革開放和現代(dai)化建設作出(chu)貢獻。我(wo)們強調把公(gong)有(you)制經濟鞏固好、發(fa)展(zhan)好,同鼓勵、支(zhi)持(chi)、引導(dao)非(fei)公(gong)有(you)制經濟發(fa)展(zhan)不是(shi)(shi)對(dui)立的,而(er)是(shi)(shi)有(you)機統一的。我(wo)們國(guo)家(jia)(jia)這(zhe)么大(da)、人(ren)口(kou)這(zhe)么多,又處(chu)于并將長期(qi)處(chu)于社(she)會(hui)主義(yi)初級階段,要把經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)搞(gao)上去,就要各方面齊心(xin)協力來干(gan),眾人(ren)拾柴火(huo)焰高。公(gong)有(you)制經濟、非(fei)公(gong)有(you)制經濟應該相輔(fu)相成(cheng)、相得(de)益彰,而(er)不是(shi)(shi)相互(hu)排斥、相互(hu)抵消(xiao)。
我國非(fei)公(gong)(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)從小到(dao)大、由弱(ruo)變強,是在(zai)我們黨和國家方(fang)針政策(ce)指引(yin)下(xia)實現的。長(chang)期(qi)以來,我國非(fei)公(gong)(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)快(kuai)速發(fa)展,在(zai)穩定(ding)增(zeng)長(chang)、促進創(chuang)新(xin)、增(zeng)加(jia)就業、改善民生等(deng)方(fang)面發(fa)揮了重(zhong)要(yao)作用。非(fei)公(gong)(gong)有(you)制經(jing)濟(ji)(ji)是穩定(ding)經(jing)濟(ji)(ji)的重(zhong)要(yao)基礎,是國家稅收(shou)的重(zhong)要(yao)來源,是技術創(chuang)新(xin)的重(zhong)要(yao)主體,是金(jin)融發(fa)展的重(zhong)要(yao)依(yi)托,是經(jing)濟(ji)(ji)持續健(jian)康發(fa)展的重(zhong)要(yao)力(li)量。
當然,公(gong)有制經(jing)(jing)濟(ji)也(ye)(ye)好,非公(gong)有制經(jing)(jing)濟(ji)也(ye)(ye)好,在發展(zhan)過程中都(dou)有一(yi)(yi)些(xie)矛(mao)盾和(he)問(wen)題,也(ye)(ye)面臨著一(yi)(yi)些(xie)困難和(he)挑戰,需要我(wo)們一(yi)(yi)起(qi)來想(xiang)辦法(fa)解決。但是(shi),不(bu)能一(yi)(yi)葉障目、不(bu)見(jian)泰山,攻其(qi)一(yi)(yi)點、不(bu)及其(qi)余。任何想(xiang)把公(gong)有制經(jing)(jing)濟(ji)否(fou)定掉或者(zhe)想(xiang)把非公(gong)有制經(jing)(jing)濟(ji)否(fou)定掉的(de)觀點,都(dou)是(shi)不(bu)符合最廣大人民根(gen)本利益的(de),都(dou)是(shi)不(bu)符合我(wo)國改革發展(zhan)要求的(de),因此也(ye)(ye)都(dou)是(shi)錯(cuo)誤的(de)。
(2016年3月4日在參(can)加全(quan)國政協(xie)十(shi)二屆四次會議民建、工商聯界委員(yuan)聯組會時的講(jiang)話)
四
我常在(zai)想,新型政商(shang)關系應該是什么樣的(de)?概括起來說,我看(kan)就是“親”、“清”兩個字(zi)。
對領導(dao)干部(bu)而言(yan),所謂(wei)“親”,就是(shi)要(yao)坦蕩真(zhen)誠(cheng)同(tong)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)接觸交(jiao)往,特別(bie)是(shi)在民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)遇到困難(nan)和問題情況下(xia)更要(yao)積極作為、靠前(qian)服(fu)務,對非公有制經濟人(ren)士多(duo)關(guan)注、多(duo)談心、多(duo)引導(dao),幫助解決實際(ji)困難(nan),真(zhen)心實意支持民(min)營(ying)(ying)經濟發展(zhan)。所謂(wei)“清”,就是(shi)同(tong)民(min)營(ying)(ying)企(qi)業(ye)家的關(guan)系要(yao)清白、純(chun)潔,不能(neng)(neng)有貪心私心,不能(neng)(neng)以(yi)權謀私,不能(neng)(neng)搞權錢交(jiao)易。
對民營企業家而言,所謂“親”,就是積極主(zhu)動同各級黨委和政(zheng)府及部門(men)(men)多溝通(tong)多交流,講真話,說(shuo)實情,建諍言,滿腔熱情支持地(di)方(fang)發(fa)展。所謂“清”,就是要(yao)潔(jie)身自好、走正(zheng)道(dao),做(zuo)到遵紀守法辦企業、光明正(zheng)大搞經營。企業經營遇(yu)到困(kun)難和問題時,要(yao)通(tong)過正(zheng)常渠道(dao)反映和解決,如果(guo)遇(yu)到政(zheng)府工作人員故(gu)意刁(diao)難和不(bu)(bu)作為,可(ke)以(yi)向有關部門(men)(men)舉報,運用法律武器維(wei)護自身合法權益。靠(kao)旁門(men)(men)左道(dao)、歪門(men)(men)邪(xie)道(dao)搞企業是不(bu)(bu)可(ke)能成功(gong)的,不(bu)(bu)僅敗(bai)壞了社會風(feng)氣,做(zuo)這種事心里也不(bu)(bu)踏實。
(2016年3月(yue)4日(ri)在參加(jia)全(quan)國政(zheng)協十(shi)二屆(jie)四次會議民(min)建(jian)、工商聯(lian)界委(wei)員(yuan)聯(lian)組會時的講話)
五
在(zai)這(zhe)里(li),我(wo)(wo)要(yao)非(fei)常明確(que)地(di)說,我(wo)(wo)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)企業(ye)為(wei)我(wo)(wo)國(guo)(guo)經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)、科技進步、國(guo)(guo)防建設、民生改(gai)(gai)善(shan)(shan)作出了歷史性貢(gong)獻,功勛卓著!功不(bu)可沒(mei)!這(zhe)是絕對不(bu)能否定的(de)!也是絕對否定不(bu)了的(de)!如果沒(mei)有(you)長(chang)期以來國(guo)(guo)有(you)企業(ye)為(wei)我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)打下的(de)重要(yao)物質(zhi)基礎(chu),就沒(mei)有(you)我(wo)(wo)國(guo)(guo)的(de)經濟獨立和國(guo)(guo)家(jia)安全,就沒(mei)有(you)人民生活的(de)不(bu)斷改(gai)(gai)善(shan)(shan),就沒(mei)有(you)我(wo)(wo)國(guo)(guo)今天(tian)在(zai)世(shi)界上的(de)地(di)位,就沒(mei)有(you)社會主義中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)世(shi)界東(dong)方的(de)巋然屹立。
(2016年10月10日在全國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業黨(dang)的(de)(de)建設工作(zuo)會(hui)議上的(de)(de)講話)
六
國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)我(wo)們黨(dang)執(zhi)(zhi)政興國(guo)的(de)(de)重(zhong)要支(zhi)柱(zhu)和(he)依靠(kao)(kao)力量,工(gong)(gong)人階(jie)(jie)級(ji)是(shi)(shi)我(wo)國(guo)的(de)(de)領(ling)導階(jie)(jie)級(ji),是(shi)(shi)我(wo)們黨(dang)執(zhi)(zhi)政最堅實最可靠(kao)(kao)的(de)(de)階(jie)(jie)級(ji)基(ji)礎(chu),是(shi)(shi)全面建成小(xiao)康(kang)社會、堅持和(he)發展中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)主(zhu)力軍(jun)。國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)培養了一(yi)支(zhi)產業(ye)(ye)工(gong)(gong)人大(da)軍(jun),擁(yong)有(you)4000多萬(wan)(wan)在崗職工(gong)(gong)、近(jin)80萬(wan)(wan)個黨(dang)組(zu)織(zhi)、1000多萬(wan)(wan)名(ming)黨(dang)員(yuan),這是(shi)(shi)我(wo)國(guo)工(gong)(gong)人階(jie)(jie)級(ji)隊伍的(de)(de)骨干力量。把國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)建設(she)好,把工(gong)(gong)人階(jie)(jie)級(ji)作(zuo)用(yong)發揮好,對鞏固黨(dang)的(de)(de)執(zhi)(zhi)政地(di)位、鞏固我(wo)國(guo)社會主(zhu)義(yi)(yi)制度具有(you)十分重(zhong)大(da)的(de)(de)意義(yi)(yi)。這就是(shi)(shi)我(wo)說(shuo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社會主(zhu)義(yi)(yi)政治基(ji)礎(chu)的(de)(de)依據。
(2016年(nian)10月10日在(zai)全(quan)國國有企(qi)業黨的建設(she)工作會議(yi)上的講話)
七
今年(nian)是改革開放(fang)40周(zhou)年(nian)。40年(nian)來(lai)(lai),我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)從小(xiao)到大、從弱到強,不(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)(zhan)壯大。截至(zhi)2017年(nian)底,我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業數(shu)量(liang)超過(guo)(guo)2700萬家(jia),個體(ti)工商戶(hu)超過(guo)(guo)6500萬戶(hu),注冊資本超過(guo)(guo)165萬億元。概(gai)括(kuo)起來(lai)(lai)說,民(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)具(ju)有“五六七八(ba)九”的(de)(de)特(te)征,即貢獻了50%以(yi)上(shang)的(de)(de)稅(shui)收,60%以(yi)上(shang)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)內生產總(zong)值,70%以(yi)上(shang)的(de)(de)技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)成果,80%以(yi)上(shang)的(de)(de)城(cheng)鎮(zhen)勞(lao)動就(jiu)業,90%以(yi)上(shang)的(de)(de)企(qi)(qi)業數(shu)量(liang)。在世(shi)界500強企(qi)(qi)業中(zhong),我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業由2010年(nian)的(de)(de)1家(jia)增加到2018年(nian)的(de)(de)28家(jia)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)民(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)已經(jing)成為推動我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)可(ke)或缺(que)的(de)(de)力(li)量(liang),成為創(chuang)業就(jiu)業的(de)(de)主(zhu)要(yao)領(ling)域、技術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)重要(yao)主(zhu)體(ti)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)稅(shui)收的(de)(de)重要(yao)來(lai)(lai)源,為我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)社會主(zhu)義(yi)市(shi)場經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)、政(zheng)府(fu)職能轉(zhuan)變、農村(cun)富余勞(lao)動力(li)轉(zhuan)移、國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場開拓等發(fa)揮了重要(yao)作用(yong)。長期以(yi)來(lai)(lai),廣大民(min)(min)營(ying)企(qi)(qi)業家(jia)以(yi)敢為人先的(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)意識、鍥而不(bu)舍(she)的(de)(de)奮斗精神,組織帶領(ling)千百萬勞(lao)動者奮發(fa)努力(li)、艱(jian)苦創(chuang)業、不(bu)斷(duan)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)。我(wo)(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)能夠創(chuang)造(zao)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)奇(qi)跡,民(min)(min)營(ying)經(jing)濟(ji)(ji)功(gong)不(bu)可(ke)沒!
我(wo)們(men)(men)黨在(zai)堅持(chi)基本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度上的(de)(de)觀點是(shi)(shi)明(ming)確的(de)(de)、一貫的(de)(de),從來沒有(you)(you)(you)動(dong)搖。我(wo)國(guo)(guo)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)是(shi)(shi)長期以來在(zai)國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)歷(li)程(cheng)中形成(cheng)的(de)(de),積累了(le)大(da)量(liang)財(cai)(cai)富,這(zhe)是(shi)(shi)全體(ti)人民的(de)(de)共(gong)同財(cai)(cai)富,必須保管(guan)好(hao)(hao)、使用好(hao)(hao)、發(fa)展(zhan)好(hao)(hao),讓(rang)(rang)其不斷保值(zhi)升值(zhi),決不能(neng)讓(rang)(rang)大(da)量(liang)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)閑(xian)置了(le)、流(liu)失了(le)、浪費(fei)了(le)。我(wo)們(men)(men)推(tui)進國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企業(ye)改革發(fa)展(zhan)、加強對(dui)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)的(de)(de)監管(guan)、懲治國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資(zi)產(chan)領(ling)域發(fa)生的(de)(de)腐敗現(xian)象,都是(shi)(shi)為了(le)這(zhe)個目的(de)(de)。同時,我(wo)們(men)(men)強調把公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)鞏固好(hao)(hao)、發(fa)展(zhan)好(hao)(hao),同鼓(gu)勵、支持(chi)、引導(dao)非(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)不是(shi)(shi)對(dui)立(li)的(de)(de),而是(shi)(shi)有(you)(you)(you)機統(tong)一的(de)(de)。公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)、非(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)應該(gai)相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成(cheng)、相(xiang)(xiang)得(de)益彰(zhang),而不是(shi)(shi)相(xiang)(xiang)互(hu)排斥、相(xiang)(xiang)互(hu)抵消。
(2018年11月1日在民營(ying)企業(ye)座談會上(shang)的講話(hua))
八
一段時(shi)間以(yi)來(lai),社會上有的(de)人發(fa)表了一些否定、懷疑(yi)民營經濟(ji)(ji)的(de)言論。比如(ru),有的(de)人提(ti)出所(suo)(suo)謂“民營經濟(ji)(ji)離(li)場論”,說(shuo)民營經濟(ji)(ji)已經完(wan)成使(shi)命(ming),要退出歷史舞(wu)臺;有的(de)人提(ti)出所(suo)(suo)謂“新公私(si)合(he)營論”,把現在的(de)混合(he)所(suo)(suo)有制改革曲解為新一輪“公私(si)合(he)營”;有的(de)人說(shuo)加強企業黨(dang)建和工(gong)會工(gong)作是(shi)要對民營企業進行(xing)控制,等(deng)等(deng)。這(zhe)些說(shuo)法是(shi)完(wan)全錯誤(wu)的(de),不(bu)符(fu)合(he)黨(dang)的(de)大政方針。
在這(zhe)(zhe)里,我(wo)要(yao)再(zai)次(ci)強調,非公有(you)制經濟在我(wo)國經濟社(she)會(hui)發展(zhan)(zhan)中的(de)(de)(de)地位和作用沒(mei)有(you)變!我(wo)們毫不(bu)動(dong)搖鼓勵、支持(chi)、引導(dao)非公有(you)制經濟發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)策沒(mei)有(you)變!我(wo)們致力于為非公有(you)制經濟發展(zhan)(zhan)營(ying)(ying)造良好環(huan)境和提供更多機(ji)會(hui)的(de)(de)(de)方(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)策沒(mei)有(you)變!我(wo)國基(ji)本經濟制度(du)寫入了憲法、黨章,這(zhe)(zhe)是(shi)不(bu)會(hui)變的(de)(de)(de),也(ye)是(shi)不(bu)能變的(de)(de)(de)。任何(he)否定、懷(huai)疑、動(dong)搖我(wo)國基(ji)本經濟制度(du)的(de)(de)(de)言行都(dou)不(bu)符合黨和國家(jia)方(fang)(fang)針(zhen)政(zheng)策,都(dou)不(bu)要(yao)聽(ting)、不(bu)要(yao)信!所有(you)民營(ying)(ying)企(qi)業和民營(ying)(ying)企(qi)業家(jia)完全可以吃下定心(xin)丸(wan)、安心(xin)謀發展(zhan)(zhan)!
(2018年(nian)11月1日在民營企業座談會上的講話(hua))
九
堅持基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度(du)。要(yao)(yao)(yao)立足社會主義初級(ji)階段,堅持“兩個(ge)毫不動(dong)搖”。要(yao)(yao)(yao)堅持公(gong)(gong)有(you)制(zhi)為主體、多種(zhong)所(suo)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)共同(tong)發展,大力發揮公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)在(zai)促(cu)進(jin)共同(tong)富(fu)(fu)(fu)裕中的重要(yao)(yao)(yao)作用(yong),同(tong)時要(yao)(yao)(yao)促(cu)進(jin)非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)健康(kang)發展、非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)人(ren)士健康(kang)成長。要(yao)(yao)(yao)允許一部分(fen)人(ren)先富(fu)(fu)(fu)起來(lai),同(tong)時要(yao)(yao)(yao)強(qiang)調先富(fu)(fu)(fu)帶(dai)后(hou)富(fu)(fu)(fu)、幫后(hou)富(fu)(fu)(fu),重點鼓勵辛勤勞動(dong)、合法經(jing)營、敢(gan)于創業的致(zhi)富(fu)(fu)(fu)帶(dai)頭(tou)人(ren)。靠偏門致(zhi)富(fu)(fu)(fu)不能提倡,違法違規的要(yao)(yao)(yao)依法處理。
(2021年(nian)8月(yue)17日(ri)在中央(yang)財(cai)經委員(yuan)會第十(shi)次(ci)會議上的(de)講話(hua))
十
堅持(chi)和(he)(he)完善社(she)會主義基本經(jing)濟(ji)制(zhi)度(du),毫不動(dong)搖鞏(gong)固(gu)和(he)(he)發(fa)(fa)展(zhan)公有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji),毫不動(dong)搖鼓(gu)勵、支持(chi)、引導非公有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan),充分(fen)發(fa)(fa)揮市場在資源配(pei)置(zhi)中的決定性作用(yong),更好(hao)發(fa)(fa)揮政(zheng)府(fu)作用(yong)。深化國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge),加快國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布(bu)局(ju)優化和(he)(he)結構調整,推動(dong)國(guo)有(you)資本和(he)(he)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)做強做優做大,提升企(qi)(qi)業(ye)核心競爭力(li)。優化民營企(qi)(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)環境,依法(fa)保護(hu)民營企(qi)(qi)業(ye)產權(quan)和(he)(he)企(qi)(qi)業(ye)家權(quan)益,促進民營經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)壯大。
(2022年10月(yue)16日在(zai)中國共產黨第二十(shi)次全(quan)國代(dai)表大(da)會(hui)上的報(bao)告(gao))
十一
一(yi)段(duan)時間以來,社會(hui)上對我們是(shi)否還搞社會(hui)主(zhu)義市場經濟、是(shi)否堅(jian)持(chi)“兩(liang)(liang)個毫不(bu)動搖(yao)”有一(yi)些不(bu)正(zheng)確甚至錯誤的議論。我們必須亮明態度、決不(bu)含糊(hu),始終(zhong)堅(jian)持(chi)社會(hui)主(zhu)義市場經濟改革方(fang)向,堅(jian)持(chi)“兩(liang)(liang)個毫不(bu)動搖(yao)”。
一(yi)(yi)是深(shen)化國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革,提高國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)核(he)心競(jing)爭力(li)。國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革三年行動已見成效,要(yao)根據(ju)形勢(shi)變化,以提高核(he)心競(jing)爭力(li)和(he)增強核(he)心功能為重點,謀劃(hua)新一(yi)(yi)輪深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業改革行動方(fang)案。我國(guo)(guo)(guo)經營性(xing)國(guo)(guo)(guo)有(you)資產規模大,一(yi)(yi)些企(qi)(qi)(qi)(qi)業資產收益(yi)率不高、創新能力(li)不足,同(tong)國(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)和(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業做強做優做大、發揮國(guo)(guo)(guo)有(you)經濟戰(zhan)略支(zhi)撐作(zuo)用的要(yao)求不相適應。要(yao)堅(jian)持分類(lei)改革方(fang)向,處理好國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)經濟責任和(he)社會責任關系,健全以管資本(ben)為主的國(guo)(guo)(guo)資管理體制,發揮國(guo)(guo)(guo)有(you)資本(ben)投(tou)資運營公(gong)司作(zuo)用,以市(shi)場化方(fang)式推進國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)整合(he)重組,打造(zao)一(yi)(yi)批創新型國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業。要(yao)完善中國(guo)(guo)(guo)特色國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業現代公(gong)司治理,真正按(an)市(shi)場化機(ji)制運營,加快(kuai)建設世界一(yi)(yi)流企(qi)(qi)(qi)(qi)業。
二是(shi)優化民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)環境,促進民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)壯大(da)。民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)對經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)發展(zhan)、就業(ye)(ye)、財政稅(shui)收、科技創新等具有(you)重要(yao)(yao)作用(yong)。要(yao)(yao)從(cong)制度(du)和(he)法律上(shang)(shang)把對國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)平等對待的(de)要(yao)(yao)求落下(xia)來(lai),從(cong)政策和(he)輿論上(shang)(shang)鼓勵支持(chi)(chi)民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)和(he)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發展(zhan)壯大(da)。要(yao)(yao)依法保(bao)護(hu)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產權和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家權益。要(yao)(yao)全面(mian)梳理修訂涉企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)法律法規政策,持(chi)(chi)續(xu)破除(chu)影響平等準入的(de)壁壘。要(yao)(yao)完善公平競(jing)爭制度(du),反對地方(fang)保(bao)護(hu)和(he)行(xing)政壟斷,為民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)開辟更多空間。要(yao)(yao)加強中小微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管理服務,支持(chi)(chi)中小微企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)個體工(gong)商戶(hu)發展(zhan)。各級領導干部要(yao)(yao)為民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)解(jie)難題(ti)、辦實事,構建親清政商關系。國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、外企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)都要(yao)(yao)依法合規經(jing)營。
(2022年12月15日在中央經濟工作會議上的講話)
十二
民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)經濟(ji)(ji)是(shi)我(wo)們黨長期執(zhi)政(zheng)、團結帶領全(quan)國(guo)(guo)人民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)實(shi)現(xian)“兩(liang)個(ge)一百(bai)年(nian)”奮斗目標和(he)中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)族偉大復興中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)夢的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)力(li)量(liang)。我(wo)們始終把(ba)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)當作(zuo)自己人,在民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)遇到困(kun)難的(de)(de)時候給(gei)予支持,在民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)遇到困(kun)惑的(de)(de)時候給(gei)予指導(dao)。要(yao)(yao)(yao)優化民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境,破除制(zhi)約民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公平(ping)參與市場(chang)競爭的(de)(de)制(zhi)度障礙,依法維護(hu)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)權(quan)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)權(quan)益,從制(zhi)度和(he)法律上把(ba)對國(guo)(guo)企(qi)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)企(qi)平(ping)等(deng)對待(dai)的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求落下來,鼓勵和(he)支持民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)經濟(ji)(ji)和(he)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大,提振(zhen)市場(chang)預期和(he)信心(xin)。要(yao)(yao)(yao)積極發(fa)揮民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在穩就業(ye)(ye)(ye)(ye)、促增收中(zhong)(zhong)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)作(zuo)用,采取更有(you)效的(de)(de)措施支持中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)個(ge)體工商(shang)戶發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),支持平(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在創造就業(ye)(ye)(ye)(ye)、拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)消費、國(guo)(guo)際(ji)競爭中(zhong)(zhong)大顯身手(shou)。要(yao)(yao)(yao)把(ba)構建親(qin)清政(zheng)商(shang)關(guan)(guan)系落到實(shi)處(chu),為(wei)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)排(pai)憂解(jie)難,讓他們放開手(shou)腳(jiao),輕裝上陣(zhen),專心(xin)致(zhi)志搞發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。要(yao)(yao)(yao)加強(qiang)思想政(zheng)治引領,引導(dao)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)民(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)(min)營(ying)(ying)(ying)(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)正確理解(jie)黨中(zhong)(zhong)央關(guan)(guan)于“兩(liang)個(ge)毫不動搖”、“兩(liang)個(ge)健康”的(de)(de)方針政(zheng)策,消除顧慮,放下包(bao)袱,大膽(dan)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
(2023年3月6日在參(can)加全國政協十(shi)四屆一(yi)次會議民建、工商聯(lian)界委(wei)員聯(lian)組會時的講話)
十三
注重發(fa)揮經(jing)濟體制改(gai)革牽(qian)引作用。深化(hua)經(jing)濟體制改(gai)革仍是進一(yi)步(bu)全(quan)面深化(hua)改(gai)革的重點,主要任務是完善(shan)有利于推動(dong)高質量發(fa)展的體制機制,塑造發(fa)展新動(dong)能新優(you)勢,堅持和落實“兩個毫(hao)不動(dong)搖”,構建全(quan)國統一(yi)大市(shi)場,完善(shan)市(shi)場經(jing)濟基礎(chu)制度。
決定稿圍(wei)繞處理(li)好政府和(he)(he)市場(chang)(chang)關(guan)系這個(ge)核心問題(ti),把構建高水(shui)平社會(hui)主義市場(chang)(chang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)擺在突出(chu)位(wei)置,對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)改(gai)革重點領(ling)域和(he)(he)關(guan)鍵環節作出(chu)部(bu)署。著(zhu)(zhu)眼增(zeng)強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業核心功能、提(ti)升核心競爭(zheng)(zheng)力,提(ti)出(chu)增(zeng)強(qiang)(qiang)各有(you)關(guan)管理(li)部(bu)門戰略協同,推進國(guo)(guo)有(you)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)布(bu)局優(you)(you)化和(he)(he)結構調整,推動(dong)國(guo)(guo)有(you)資本和(he)(he)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)做(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)大;著(zhu)(zhu)眼推動(dong)非公(gong)有(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展,提(ti)出(chu)制(zhi)定民(min)營經(jing)濟(ji)(ji)(ji)促(cu)進法,加強(qiang)(qiang)產(chan)權執法司法保護,防止和(he)(he)糾(jiu)正(zheng)利用行政、刑事手段(duan)干預(yu)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)糾(jiu)紛。提(ti)出(chu)加強(qiang)(qiang)公(gong)平競爭(zheng)(zheng)審(shen)查剛性約束(shu),清理(li)和(he)(he)廢除妨礙全(quan)國(guo)(guo)統一市場(chang)(chang)和(he)(he)公(gong)平競爭(zheng)(zheng)的各種規定和(he)(he)做(zuo)(zuo)法,完善要素市場(chang)(chang)制(zhi)度和(he)(he)規則(ze),等等。這些舉措將更好激發(fa)(fa)全(quan)社會(hui)內生動(dong)力和(he)(he)創新活力。
(2024年7月(yue)15日《關于(yu)〈中共中央(yang)關于(yu)進一(yi)步全面深化(hua)改革、推進中國式現代化(hua)的決定(ding)〉的說明》)
十四
民營企業是伴隨改革(ge)(ge)開放偉(wei)大歷程蓬勃發(fa)(fa)展(zhan)起來的(de)。幾十年來,關于對(dui)民營經濟(ji)(ji)在改革(ge)(ge)開放和(he)社會主義現代化建(jian)設事業中地位(wei)和(he)作用的(de)認識、黨(dang)和(he)國家(jia)對(dui)民營經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)方針政策,我們黨(dang)理論和(he)實(shi)踐是一脈相(xiang)承(cheng)、與時俱進的(de)。黨(dang)和(he)國家(jia)堅(jian)持和(he)完善社會主義基本經濟(ji)(ji)制(zhi)度,毫不動(dong)搖鞏固(gu)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)公有制(zhi)經濟(ji)(ji),毫不動(dong)搖鼓勵、支持、引導非公有制(zhi)經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan);黨(dang)和(he)國家(jia)保(bao)證(zheng)各(ge)種所有制(zhi)經濟(ji)(ji)依(yi)法平(ping)等(deng)使(shi)用生產(chan)要素、公平(ping)參與市場競爭、同等(deng)受到法律保(bao)護,促進各(ge)種所有制(zhi)經濟(ji)(ji)優(you)勢互(hu)補、共同發(fa)(fa)展(zhan),促進非公有制(zhi)經濟(ji)(ji)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)和(he)非公有制(zhi)經濟(ji)(ji)人(ren)士健康(kang)成長。
(2025年2月17日在民營(ying)企業(ye)座(zuo)談會上的講話)
十五
黨和(he)國(guo)家對民營(ying)經(jing)濟發展的基本方針政策(ce),已經(jing)納入中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義制度體系,將一(yi)以貫之堅持(chi)和(he)落實,不能變,也不會(hui)變。新時(shi)代(dai)新征(zheng)程(cheng)民營(ying)經(jing)濟發展前景廣闊(kuo)、大(da)(da)有可為(wei),廣大(da)(da)民營(ying)企業(ye)和(he)民營(ying)企業(ye)家大(da)(da)顯(xian)身手正當其(qi)時(shi)。要統一(yi)思想、堅定信心(xin)(xin),促進(jin)民營(ying)經(jing)濟健(jian)康發展、高質量發展。希(xi)望廣大(da)(da)民營(ying)企業(ye)和(he)民營(ying)企業(ye)家胸(xiong)懷報國(guo)志、一(yi)心(xin)(xin)謀發展、守法善經(jing)營(ying)、先富促共富,為(wei)推進(jin)中國(guo)式現代(dai)化作出新的更大(da)(da)的貢獻。
(2025年(nian)2月17日在民營企業座談會上的講話(hua))
※這是習近(jin)平總書記2013年11月(yue)至2025年2月(yue)期(qi)間有關堅持(chi)和落實“兩(liang)個毫不動(dong)搖”重(zhong)要論述的節錄。
來(lai)源:《求是》2025/06