堅持和落實“兩個毫不動搖”※
習近平
一
堅持(chi)和完善基本經(jing)(jing)濟制(zhi)度必須堅持(chi)“兩個(ge)毫不(bu)動搖”。全會決定從多個(ge)層面提(ti)(ti)出鼓(gu)勵、支持(chi)、引導非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展，激(ji)發(fa)(fa)非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟活力和創(chuang)造(zao)力的改革(ge)舉措。在(zai)功能定位上，明確(que)公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟和非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟都是社會主義市場經(jing)(jing)濟的重要組成部分，都是我國(guo)經(jing)(jing)濟社會發(fa)(fa)展的重要基礎；在(zai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)保(bao)護上，明確(que)提(ti)(ti)出公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟財(cai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)不(bu)可侵(qin)犯(fan)，非公(gong)(gong)有(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟財(cai)產(chan)(chan)(chan)權(quan)同樣不(bu)可侵(qin)犯(fan)；在(zai)政策待(dai)遇上，強調(diao)堅持(chi)權(quan)利平等、機會平等、規(gui)則平等，實行統(tong)一的市場準入制(zhi)度。
（2013年11月9日(ri)《關于〈中共(gong)中央(yang)關于全面深化改革若干重大問題的(de)決定〉的(de)說(shuo)明(ming)》）
二
我國(guo)非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)，是改革開放以來(lai)(lai)(lai)在中國(guo)共(gong)(gong)產(chan)(chan)黨的(de)(de)(de)(de)方針政策指引下(xia)發(fa)展(zhan)起(qi)來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)，是在中國(guo)共(gong)(gong)產(chan)(chan)黨領導(dao)下(xia)開辟出(chu)(chu)來(lai)(lai)(lai)的(de)(de)(de)(de)一(yi)條(tiao)道路(lu)。中共(gong)(gong)十五大把“公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)為主體(ti)、多種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)共(gong)(gong)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)”確立為我國(guo)的(de)(de)(de)(de)基本經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度，明確提(ti)出(chu)(chu)“非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)是我國(guo)社(she)會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組(zu)成(cheng)部分(fen)”。中共(gong)(gong)十六大提(ti)出(chu)(chu)“毫不(bu)動搖(yao)(yao)(yao)地鞏固和(he)發(fa)展(zhan)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)”，“毫不(bu)動搖(yao)(yao)(yao)地鼓勵(li)(li)、支(zhi)持和(he)引導(dao)非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)”。中共(gong)(gong)十八大進一(yi)步提(ti)出(chu)(chu)“毫不(bu)動搖(yao)(yao)(yao)鼓勵(li)(li)、支(zhi)持、引導(dao)非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，保(bao)(bao)證各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)依(yi)法平(ping)等(deng)使(shi)用生產(chan)(chan)要(yao)(yao)素、公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)參與市(shi)場(chang)競爭、同(tong)(tong)等(deng)受到法律保(bao)(bao)護”。中共(gong)(gong)十八屆三中全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)(chu)，公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)和(he)非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)都(dou)(dou)是社(she)會(hui)主義市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)組(zu)成(cheng)部分(fen)，都(dou)(dou)是我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)(yao)基礎；公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)財(cai)產(chan)(chan)權不(bu)可侵(qin)犯，非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)財(cai)產(chan)(chan)權同(tong)(tong)樣不(bu)可侵(qin)犯；國(guo)家保(bao)(bao)護各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)產(chan)(chan)權和(he)合(he)法利益，堅持權利平(ping)等(deng)、機會(hui)平(ping)等(deng)、規則(ze)平(ping)等(deng)，廢除對(dui)非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)形式的(de)(de)(de)(de)不(bu)合(he)理規定，消除各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)隱性壁壘，激發(fa)非(fei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)活力和(he)創造力。中共(gong)(gong)十八屆四中全(quan)會(hui)提(ti)出(chu)(chu)要(yao)(yao)“健全(quan)以公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)為核(he)心原則(ze)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)權保(bao)(bao)護制(zhi)(zhi)度，加(jia)強對(dui)各(ge)(ge)(ge)(ge)種(zhong)所有(you)(you)(you)(you)(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)組(zu)織和(he)自然人財(cai)產(chan)(chan)權的(de)(de)(de)(de)保(bao)(bao)護，清理有(you)(you)(you)(you)(you)違(wei)公(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)平(ping)的(de)(de)(de)(de)法律法規條(tiao)款”。
我(wo)之所以在這(zhe)(zhe)里點(dian)一(yi)點(dian)這(zhe)(zhe)些重要政(zheng)策(ce)原則(ze)，是要說明(ming)，我(wo)們黨在堅持基本經濟制度(du)上的(de)(de)(de)觀點(dian)是明(ming)確的(de)(de)(de)、一(yi)貫的(de)(de)(de)，而且是不(bu)斷深化的(de)(de)(de)，從來沒有動搖。中(zhong)國(guo)共(gong)產黨黨章(zhang)都(dou)寫明(ming)了這(zhe)(zhe)一(yi)點(dian)，這(zhe)(zhe)是不(bu)會變的(de)(de)(de)，也是不(bu)能變的(de)(de)(de)。
我(wo)在這里重申，非公(gong)(gong)有制(zhi)經濟在我(wo)國(guo)經濟社會(hui)發(fa)展中(zhong)的地位和作用沒有變(bian)，我(wo)們毫不動搖(yao)鼓勵、支持、引導(dao)非公(gong)(gong)有制(zhi)經濟發(fa)展的方針(zhen)政策(ce)沒有變(bian)，我(wo)們致力于為非公(gong)(gong)有制(zhi)經濟發(fa)展營造良好(hao)環境和提供更(geng)多機會(hui)的方針(zhen)政策(ce)沒有變(bian)。
（2016年3月4日(ri)在參加全(quan)國(guo)政(zheng)協十二(er)屆四次會議民建、工商聯(lian)界委員聯(lian)組會時的(de)講話）
三
我(wo)國是(shi)中(zhong)國共產黨(dang)領導的社(she)會主義國家，公(gong)有制(zhi)經濟是(shi)長期(qi)以來在國家發(fa)展歷(li)程(cheng)中(zhong)形成(cheng)的，為國家建設、國防安全、人民(min)生活改(gai)(gai)善作出(chu)了突(tu)出(chu)貢(gong)獻，是(shi)全體(ti)人民(min)的寶(bao)貴財富(fu)，當然要(yao)(yao)讓它發(fa)展好，繼續為改(gai)(gai)革開放和現代化建設作出(chu)貢(gong)獻。我(wo)們(men)強調把公(gong)有制(zhi)經濟鞏固好、發(fa)展好，同鼓勵、支持(chi)、引導非公(gong)有制(zhi)經濟發(fa)展不(bu)是(shi)對立的，而是(shi)有機統(tong)一的。我(wo)們(men)國家這么大、人口這么多，又(you)處于并將長期(qi)處于社(she)會主義初級階段(duan)，要(yao)(yao)把經濟社(she)會發(fa)展搞上(shang)去，就要(yao)(yao)各方面齊(qi)心(xin)協(xie)力來干，眾人拾柴火焰(yan)高。公(gong)有制(zhi)經濟、非公(gong)有制(zhi)經濟應該相(xiang)(xiang)輔相(xiang)(xiang)成(cheng)、相(xiang)(xiang)得益彰，而不(bu)是(shi)相(xiang)(xiang)互排斥、相(xiang)(xiang)互抵消(xiao)。
我(wo)國(guo)非(fei)公(gong)有制經(jing)濟從小到大、由弱變強，是(shi)在(zai)我(wo)們黨(dang)和國(guo)家(jia)方針政策指引下(xia)實(shi)現的(de)。長(chang)期以來，我(wo)國(guo)非(fei)公(gong)有制經(jing)濟快(kuai)速發(fa)展，在(zai)穩(wen)定(ding)增長(chang)、促進創新(xin)、增加(jia)就(jiu)業(ye)、改善民生等方面發(fa)揮了(le)重(zhong)要(yao)作用(yong)。非(fei)公(gong)有制經(jing)濟是(shi)穩(wen)定(ding)經(jing)濟的(de)重(zhong)要(yao)基礎，是(shi)國(guo)家(jia)稅(shui)收的(de)重(zhong)要(yao)來源，是(shi)技術創新(xin)的(de)重(zhong)要(yao)主體(ti)，是(shi)金融發(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)依托(tuo)，是(shi)經(jing)濟持(chi)續健(jian)康發(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量。
當然，公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟也(ye)好(hao)，非公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟也(ye)好(hao)，在發展過程(cheng)中(zhong)都(dou)有(you)(you)一(yi)(yi)些(xie)矛盾和問題，也(ye)面臨著一(yi)(yi)些(xie)困(kun)難和挑(tiao)戰，需要我(wo)們一(yi)(yi)起來(lai)想(xiang)辦(ban)法解決(jue)。但是(shi)，不(bu)(bu)(bu)能一(yi)(yi)葉障目、不(bu)(bu)(bu)見泰山，攻其(qi)一(yi)(yi)點、不(bu)(bu)(bu)及其(qi)余。任何想(xiang)把公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟否定掉(diao)或者想(xiang)把非公有(you)(you)制(zhi)(zhi)經濟否定掉(diao)的(de)觀點，都(dou)是(shi)不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)最廣大人民根本利益(yi)的(de)，都(dou)是(shi)不(bu)(bu)(bu)符(fu)合(he)我(wo)國改革發展要求的(de)，因(yin)此也(ye)都(dou)是(shi)錯誤的(de)。
（2016年3月4日在(zai)參加全國政協十二屆四(si)次(ci)會議民建、工(gong)商(shang)聯界(jie)委員聯組會時的講話）
四
我(wo)常(chang)在(zai)想，新型政商關系應該是什么(me)樣的？概括(kuo)起來說，我(wo)看就是“親”、“清”兩(liang)個字。
對(dui)領導(dao)干部而(er)言，所謂(wei)“親”，就是(shi)要坦蕩真誠同民營企(qi)業接(jie)觸交往，特別是(shi)在民營企(qi)業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠(kao)前服務，對(dui)非(fei)公有(you)制(zhi)經濟人(ren)士多關(guan)注(zhu)、多談心、多引導(dao)，幫助解決實(shi)際困難，真心實(shi)意支持民營經濟發展。所謂(wei)“清”，就是(shi)同民營企(qi)業家的關(guan)系要清白(bai)、純潔，不能有(you)貪心私(si)心，不能以權(quan)謀私(si)，不能搞權(quan)錢(qian)交易。
對民營(ying)(ying)企業(ye)家而(er)言，所謂“親”，就是(shi)積極主動同各級黨委(wei)和(he)政府及(ji)部(bu)門(men)(men)(men)多(duo)溝通多(duo)交流(liu)，講真話，說(shuo)實(shi)情(qing)，建諍(zheng)言，滿腔熱情(qing)支持地方發展。所謂“清”，就是(shi)要(yao)(yao)潔身(shen)自(zi)好、走正(zheng)道，做(zuo)到遵(zun)紀守法(fa)辦企業(ye)、光明(ming)正(zheng)大搞經營(ying)(ying)。企業(ye)經營(ying)(ying)遇(yu)到困難和(he)問題(ti)時，要(yao)(yao)通過正(zheng)常渠(qu)道反映(ying)和(he)解決(jue)，如果遇(yu)到政府工(gong)作人(ren)員故意(yi)刁難和(he)不作為，可(ke)以向有關部(bu)門(men)(men)(men)舉報，運用法(fa)律(lv)武器維護自(zi)身(shen)合法(fa)權益。靠旁門(men)(men)(men)左道、歪門(men)(men)(men)邪道搞企業(ye)是(shi)不可(ke)能成(cheng)功的，不僅敗壞(huai)了社會風氣，做(zuo)這(zhe)種(zhong)事(shi)心(xin)里也不踏實(shi)。
（2016年3月4日在參加全國政協十二屆四次會議民建、工商聯界委員聯組會時的講話）
五
在這(zhe)里，我(wo)(wo)要非常明確地(di)說，我(wo)(wo)國(guo)國(guo)有企業(ye)為我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan)、科技進步、國(guo)防建設(she)、民生改善(shan)作出了歷(li)史(shi)性貢(gong)獻，功勛(xun)卓著！功不(bu)可沒(mei)(mei)！這(zhe)是(shi)絕對(dui)(dui)不(bu)能否(fou)定的(de)！也是(shi)絕對(dui)(dui)否(fou)定不(bu)了的(de)！如果沒(mei)(mei)有長期以來國(guo)有企業(ye)為我(wo)(wo)國(guo)發展(zhan)打下(xia)的(de)重要物質基礎，就(jiu)沒(mei)(mei)有我(wo)(wo)國(guo)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)獨立和國(guo)家(jia)安全，就(jiu)沒(mei)(mei)有人民生活的(de)不(bu)斷改善(shan)，就(jiu)沒(mei)(mei)有我(wo)(wo)國(guo)今天在世界上的(de)地(di)位，就(jiu)沒(mei)(mei)有社會主義中(zhong)國(guo)在世界東方的(de)巋然屹(yi)立。
（2016年10月10日(ri)在全國國有企(qi)業黨的建設工作會議上的講話）
六
國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)是我(wo)(wo)(wo)們黨(dang)執(zhi)政(zheng)興(xing)國(guo)的(de)重要支柱和(he)依靠(kao)力量(liang)，工(gong)(gong)人階(jie)級(ji)是我(wo)(wo)(wo)國(guo)的(de)領導階(jie)級(ji)，是我(wo)(wo)(wo)們黨(dang)執(zhi)政(zheng)最堅實最可靠(kao)的(de)階(jie)級(ji)基礎(chu)(chu)，是全面建成小(xiao)康社(she)會(hui)、堅持和(he)發(fa)展中國(guo)特色(se)(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)的(de)主(zhu)力軍(jun)(jun)。國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)培養(yang)了一支產業(ye)工(gong)(gong)人大軍(jun)(jun)，擁有(you)4000多(duo)萬在崗職工(gong)(gong)、近(jin)80萬個黨(dang)組織、1000多(duo)萬名(ming)黨(dang)員，這(zhe)是我(wo)(wo)(wo)國(guo)工(gong)(gong)人階(jie)級(ji)隊伍(wu)的(de)骨干(gan)力量(liang)。把(ba)國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)建設好，把(ba)工(gong)(gong)人階(jie)級(ji)作(zuo)用發(fa)揮(hui)好，對鞏固黨(dang)的(de)執(zhi)政(zheng)地位、鞏固我(wo)(wo)(wo)國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)制(zhi)度(du)具(ju)有(you)十分重大的(de)意(yi)義(yi)(yi)。這(zhe)就(jiu)是我(wo)(wo)(wo)說國(guo)有(you)企(qi)(qi)業(ye)是中國(guo)特色(se)(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)政(zheng)治基礎(chu)(chu)的(de)依據。
（2016年(nian)10月10日(ri)在全國國有(you)企(qi)業(ye)黨的建設工作會議(yi)上的講話）
七
今年(nian)(nian)是改革開(kai)放40周年(nian)(nian)。40年(nian)(nian)來，我(wo)(wo)國(guo)(guo)民(min)(min)營經(jing)濟(ji)從(cong)小到(dao)大、從(cong)弱到(dao)強，不(bu)斷(duan)發(fa)展(zhan)壯大。截至2017年(nian)(nian)底(di)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)民(min)(min)營企(qi)業(ye)數量(liang)超(chao)(chao)過(guo)2700萬(wan)(wan)家，個(ge)體工商戶超(chao)(chao)過(guo)6500萬(wan)(wan)戶，注冊(ce)資(zi)本超(chao)(chao)過(guo)165萬(wan)(wan)億元。概(gai)括起來說，民(min)(min)營經(jing)濟(ji)具有“五六七八九(jiu)”的(de)(de)(de)(de)特征，即貢獻(xian)了50%以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)稅收(shou)，60%以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內生產總值，70%以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)技術創(chuang)(chuang)新成(cheng)(cheng)果，80%以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)城鎮勞動(dong)就業(ye)，90%以(yi)上(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)數量(liang)。在世(shi)界500強企(qi)業(ye)中(zhong)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)民(min)(min)營企(qi)業(ye)由(you)2010年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)1家增加(jia)到(dao)2018年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)28家。我(wo)(wo)國(guo)(guo)民(min)(min)營經(jing)濟(ji)已經(jing)成(cheng)(cheng)為推動(dong)我(wo)(wo)國(guo)(guo)發(fa)展(zhan)不(bu)可(ke)或缺(que)的(de)(de)(de)(de)力量(liang)，成(cheng)(cheng)為創(chuang)(chuang)業(ye)就業(ye)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)要領域、技術創(chuang)(chuang)新的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要主(zhu)(zhu)體、國(guo)(guo)家稅收(shou)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要來源，為我(wo)(wo)國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、政府職能(neng)轉變、農(nong)村富余勞動(dong)力轉移、國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)開(kai)拓等發(fa)揮了重(zhong)(zhong)要作用。長期以(yi)來，廣大民(min)(min)營企(qi)業(ye)家以(yi)敢為人先的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)新意識、鍥(qie)而不(bu)舍(she)的(de)(de)(de)(de)奮斗精神，組織帶領千百(bai)萬(wan)(wan)勞動(dong)者奮發(fa)努力、艱(jian)苦創(chuang)(chuang)業(ye)、不(bu)斷(duan)創(chuang)(chuang)新。我(wo)(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)能(neng)夠(gou)創(chuang)(chuang)造中(zhong)國(guo)(guo)奇跡(ji)，民(min)(min)營經(jing)濟(ji)功不(bu)可(ke)沒！
我(wo)們黨在堅持基(ji)本經(jing)(jing)濟(ji)制(zhi)度上的(de)觀點是明確的(de)、一貫的(de)，從(cong)來(lai)(lai)沒有(you)(you)(you)動搖。我(wo)國公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)是長(chang)期以來(lai)(lai)在國家發展歷程(cheng)中形成的(de)，積(ji)累了(le)大量(liang)財(cai)富，這是全體(ti)人民的(de)共同財(cai)富，必須保(bao)管(guan)好(hao)、使(shi)用好(hao)、發展好(hao)，讓其不斷保(bao)值升值，決不能讓大量(liang)國有(you)(you)(you)資產閑置了(le)、流失了(le)、浪費了(le)。我(wo)們推進(jin)國有(you)(you)(you)企業改(gai)革發展、加強對(dui)國有(you)(you)(you)資產的(de)監管(guan)、懲治國有(you)(you)(you)資產領域發生的(de)腐敗現象，都是為(wei)了(le)這個目的(de)。同時，我(wo)們強調(diao)把(ba)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)鞏(gong)固好(hao)、發展好(hao)，同鼓(gu)勵、支持、引導非(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展不是對(dui)立(li)的(de)，而是有(you)(you)(you)機統(tong)一的(de)。公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)、非(fei)公(gong)(gong)有(you)(you)(you)制(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)應(ying)該相(xiang)輔相(xiang)成、相(xiang)得益彰，而不是相(xiang)互排斥、相(xiang)互抵(di)消。
（2018年(nian)11月1日在民營企(qi)業座談會上的(de)講話）
八
一段時間(jian)以來，社會上(shang)有的人發(fa)表(biao)了一些否(fou)定、懷疑(yi)民營經(jing)濟(ji)的言論(lun)(lun)。比(bi)如，有的人提出所(suo)謂(wei)“民營經(jing)濟(ji)離場論(lun)(lun)”，說民營經(jing)濟(ji)已經(jing)完成使命，要退出歷(li)史舞臺；有的人提出所(suo)謂(wei)“新公私合營論(lun)(lun)”，把現在的混合所(suo)有制(zhi)改革曲解(jie)為新一輪“公私合營”；有的人說加強企業黨建和工(gong)會工(gong)作是(shi)要對民營企業進行控制(zhi)，等等。這些說法是(shi)完全錯誤的，不符合黨的大(da)政方針。
在這(zhe)里，我(wo)(wo)要(yao)再次強調(diao)，非(fei)(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)在我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)社會發(fa)展(zhan)中的(de)(de)(de)地(di)位和(he)作(zuo)用沒有(you)(you)變(bian)！我(wo)(wo)們毫不動搖(yao)(yao)鼓勵、支持、引(yin)導非(fei)(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)(zhen)政策沒有(you)(you)變(bian)！我(wo)(wo)們致力于為非(fei)(fei)公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)營造良(liang)好環境和(he)提供更多機(ji)會的(de)(de)(de)方(fang)針(zhen)(zhen)政策沒有(you)(you)變(bian)！我(wo)(wo)國(guo)基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)寫入了憲法(fa)、黨章(zhang)，這(zhe)是不會變(bian)的(de)(de)(de)，也是不能(neng)變(bian)的(de)(de)(de)。任(ren)何否定(ding)、懷疑、動搖(yao)(yao)我(wo)(wo)國(guo)基本(ben)(ben)經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)言行都(dou)不符(fu)合黨和(he)國(guo)家(jia)方(fang)針(zhen)(zhen)政策，都(dou)不要(yao)聽、不要(yao)信(xin)！所(suo)有(you)(you)民營企業和(he)民營企業家(jia)完全可(ke)以吃下定(ding)心丸、安心謀發(fa)展(zhan)！
（2018年11月(yue)1日在(zai)民營(ying)企業座談會上的講話(hua)）
九
堅(jian)持(chi)基本經(jing)濟(ji)(ji)制(zhi)度(du)。要(yao)(yao)立足社會主義初級階段，堅(jian)持(chi)“兩個(ge)毫不動搖(yao)”。要(yao)(yao)堅(jian)持(chi)公有(you)(you)制(zhi)為主體、多種所有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)共同發展(zhan)，大力發揮公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)在促進共同富裕(yu)中的(de)重要(yao)(yao)作用(yong)，同時要(yao)(yao)促進非公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)健康發展(zhan)、非公有(you)(you)制(zhi)經(jing)濟(ji)(ji)人(ren)士健康成(cheng)長。要(yao)(yao)允許一部分人(ren)先富起來，同時要(yao)(yao)強調先富帶后富、幫后富，重點鼓(gu)勵(li)辛勤(qin)勞動、合法(fa)(fa)經(jing)營、敢(gan)于創業的(de)致(zhi)富帶頭人(ren)。靠偏門致(zhi)富不能(neng)提倡，違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規(gui)的(de)要(yao)(yao)依(yi)法(fa)(fa)處理。
（2021年8月17日在(zai)中央財(cai)經委員(yuan)會第(di)十次會議(yi)上的講話）
十
堅持和(he)完善社會(hui)主義基本(ben)經(jing)濟(ji)制(zhi)(zhi)度，毫(hao)不動搖(yao)鞏固和(he)發(fa)展(zhan)公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)，毫(hao)不動搖(yao)鼓(gu)勵(li)、支持、引導非(fei)公有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，充(chong)分發(fa)揮(hui)市場在(zai)資源配置中的決定性作用，更好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府作用。深(shen)化(hua)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)，加快國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)布局優(you)(you)化(hua)和(he)結構調整，推動國(guo)有(you)資本(ben)和(he)國(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業做(zuo)強做(zuo)優(you)(you)做(zuo)大(da)(da)，提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業核(he)心競爭力。優(you)(you)化(hua)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業發(fa)展(zhan)環境，依法保護(hu)民(min)營企(qi)(qi)(qi)(qi)業產權和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家權益，促進民(min)營經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)(da)。
（2022年10月(yue)16日(ri)在中國共(gong)產(chan)黨第二十(shi)次全(quan)國代表大(da)會上(shang)的報告）
十一
一(yi)段時(shi)間以來，社會上對我們(men)是否(fou)還(huan)搞社會主義市場經濟(ji)、是否(fou)堅持(chi)(chi)“兩(liang)個毫(hao)不動(dong)(dong)搖”有一(yi)些不正確甚至錯(cuo)誤(wu)的議(yi)論。我們(men)必須(xu)亮(liang)明態(tai)度、決不含糊，始終堅持(chi)(chi)社會主義市場經濟(ji)改革方(fang)向，堅持(chi)(chi)“兩(liang)個毫(hao)不動(dong)(dong)搖”。
一(yi)是深(shen)化國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)，提(ti)(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)核心競爭(zheng)力(li)(li)。國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年行(xing)(xing)動已(yi)見成效(xiao)，要根據形勢變化，以(yi)提(ti)(ti)高(gao)核心競爭(zheng)力(li)(li)和增強(qiang)核心功能(neng)為重點，謀劃新(xin)一(yi)輪深(shen)化國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業改(gai)革(ge)行(xing)(xing)動方(fang)案。我國(guo)(guo)(guo)經(jing)營性國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產規模大(da)，一(yi)些企(qi)(qi)業資(zi)(zi)(zi)產收益率(lv)不高(gao)、創新(xin)能(neng)力(li)(li)不足，同國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本和國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業做(zuo)強(qiang)做(zuo)優做(zuo)大(da)、發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)經(jing)濟戰略支撐作(zuo)用的(de)要求不相適應。要堅持分(fen)類改(gai)革(ge)方(fang)向，處理好國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)經(jing)濟責(ze)任和社會責(ze)任關系(xi)，健全(quan)以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本為主的(de)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)管理體制，發揮(hui)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本投資(zi)(zi)(zi)運(yun)營公(gong)司作(zuo)用，以(yi)市場(chang)化方(fang)式(shi)推(tui)進(jin)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)整合重組，打(da)造一(yi)批創新(xin)型國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業。要完善中國(guo)(guo)(guo)特色(se)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業現代公(gong)司治理，真正按市場(chang)化機制運(yun)營，加(jia)快(kuai)建設世界一(yi)流企(qi)(qi)業。
二(er)是優(you)化民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境，促進(jin)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大。民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟對(dui)經(jing)濟社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、就業、財政稅收、科技創新等具有重要(yao)作用。要(yao)從制(zhi)度(du)和(he)法(fa)律(lv)上(shang)把對(dui)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)平(ping)等對(dui)待的要(yao)求落下來，從政策和(he)輿論上(shang)鼓勵(li)支持(chi)(chi)民(min)(min)營(ying)(ying)經(jing)濟和(he)民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大。要(yao)依法(fa)保護民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業產(chan)權(quan)和(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業家權(quan)益(yi)。要(yao)全面梳理(li)(li)修(xiu)訂涉(she)企(qi)(qi)(qi)(qi)法(fa)律(lv)法(fa)規政策，持(chi)(chi)續破除(chu)影響平(ping)等準入的壁壘。要(yao)完善公平(ping)競爭制(zhi)度(du)，反對(dui)地(di)方保護和(he)行政壟斷，為民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業開(kai)辟更(geng)多空(kong)間(jian)。要(yao)加(jia)強中小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業管理(li)(li)服務，支持(chi)(chi)中小微企(qi)(qi)(qi)(qi)業和(he)個(ge)體工商戶發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。各級(ji)領(ling)導干(gan)部要(yao)為民(min)(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業解難題、辦實(shi)事，構建(jian)親清政商關(guan)系。國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)、民(min)(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)、外企(qi)(qi)(qi)(qi)都要(yao)依法(fa)合規經(jing)營(ying)(ying)。
（2022年12月15日(ri)在中央(yang)經(jing)濟(ji)工作會議上的講話）
十二
民(min)營(ying)(ying)經濟是我們(men)黨長期(qi)執政、團結帶領全國人(ren)民(min)實現“兩個(ge)一百(bai)年”奮斗(dou)目標和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興中(zhong)(zhong)(zhong)國夢(meng)的(de)重要(yao)(yao)力量。我們(men)始終(zhong)把民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家當作自己人(ren)，在民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)遇(yu)到困難的(de)時(shi)候給予(yu)支(zhi)持，在民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)遇(yu)到困惑的(de)時(shi)候給予(yu)指導。要(yao)(yao)優化(hua)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)環境，破除制約民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)公平(ping)參與(yu)市(shi)場(chang)競爭(zheng)的(de)制度(du)障礙，依(yi)法(fa)維護民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)產權和(he)(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家權益，從制度(du)和(he)(he)法(fa)律上把對(dui)國企(qi)(qi)(qi)(qi)民(min)企(qi)(qi)(qi)(qi)平(ping)等(deng)對(dui)待的(de)要(yao)(yao)求落(luo)(luo)下(xia)來，鼓勵(li)和(he)(he)支(zhi)持民(min)營(ying)(ying)經濟和(he)(he)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)壯大，提振市(shi)場(chang)預期(qi)和(he)(he)信心(xin)。要(yao)(yao)積極發(fa)(fa)揮(hui)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在穩(wen)就業(ye)(ye)、促增(zeng)收(shou)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)重要(yao)(yao)作用，采取更(geng)有效的(de)措施支(zhi)持中(zhong)(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)個(ge)體工商戶發(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持平(ping)臺(tai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)在創(chuang)造(zao)就業(ye)(ye)、拓(tuo)展(zhan)消費、國際競爭(zheng)中(zhong)(zhong)(zhong)大顯(xian)身手。要(yao)(yao)把構建親清政商關系(xi)落(luo)(luo)到實處，為民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家排憂解(jie)難，讓(rang)他們(men)放(fang)開手腳，輕裝上陣，專心(xin)致志(zhi)搞發(fa)(fa)展(zhan)。要(yao)(yao)加強思想政治引(yin)領，引(yin)導民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)(he)民(min)營(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)家正確理解(jie)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央關于(yu)“兩個(ge)毫不動搖”、“兩個(ge)健康(kang)”的(de)方針政策(ce)，消除顧慮，放(fang)下(xia)包袱，大膽發(fa)(fa)展(zhan)。
（2023年(nian)3月6日在(zai)參加全國政協十四屆一次(ci)會議民建(jian)、工(gong)商聯界委員(yuan)聯組(zu)會時(shi)的講(jiang)話(hua)）
十三
注重(zhong)發揮經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)牽引(yin)作用(yong)。深化經(jing)濟(ji)體制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)仍是進(jin)一步(bu)全面(mian)深化改(gai)革(ge)的重(zhong)點，主要(yao)任務是完(wan)善(shan)有利于推動高質量發展的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)，塑造發展新動能新優勢，堅持和落實“兩個毫(hao)不動搖”，構建全國(guo)統一大(da)市場，完(wan)善(shan)市場經(jing)濟(ji)基礎制(zhi)(zhi)度。
決定(ding)稿圍繞處理(li)好(hao)政府和(he)(he)市(shi)場關(guan)系這個核(he)心問(wen)題，把構(gou)建高(gao)水平(ping)社(she)會主義市(shi)場經(jing)(jing)(jing)濟體制擺在突出(chu)位置，對(dui)經(jing)(jing)(jing)濟體制改革(ge)重點(dian)領(ling)域和(he)(he)關(guan)鍵環節作出(chu)部署。著(zhu)眼(yan)增強國有(you)(you)(you)企業核(he)心功能、提(ti)升核(he)心競(jing)(jing)爭力(li)，提(ti)出(chu)增強各有(you)(you)(you)關(guan)管理(li)部門戰略協同，推(tui)進國有(you)(you)(you)經(jing)(jing)(jing)濟布局優化和(he)(he)結構(gou)調整，推(tui)動(dong)國有(you)(you)(you)資本(ben)和(he)(he)國有(you)(you)(you)企業做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大；著(zhu)眼(yan)推(tui)動(dong)非公有(you)(you)(you)制經(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展，提(ti)出(chu)制定(ding)民營經(jing)(jing)(jing)濟促進法(fa)(fa)，加強產權執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)保護，防(fang)止和(he)(he)糾(jiu)正利用行政、刑事手段干預(yu)經(jing)(jing)(jing)濟糾(jiu)紛。提(ti)出(chu)加強公平(ping)競(jing)(jing)爭審查剛性(xing)約束，清(qing)理(li)和(he)(he)廢除妨(fang)礙全國統一市(shi)場和(he)(he)公平(ping)競(jing)(jing)爭的各種規定(ding)和(he)(he)做(zuo)法(fa)(fa)，完善(shan)要素市(shi)場制度和(he)(he)規則，等等。這些(xie)舉措(cuo)將更好(hao)激發(fa)全社(she)會內(nei)生動(dong)力(li)和(he)(he)創新(xin)活力(li)。
（2024年7月15日(ri)《關于〈中共中央關于進(jin)一步全面深(shen)化改(gai)革、推進(jin)中國(guo)式現代化的(de)決定〉的(de)說明》）
十四
民營企業是(shi)伴隨(sui)改革開(kai)(kai)放偉大歷程(cheng)蓬勃發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)起來的(de)(de)。幾(ji)十年來，關于(yu)對民營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)在改革開(kai)(kai)放和社(she)會主義現代化建設(she)事業中地位和作用的(de)(de)認識、黨和國家對民營經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)方針(zhen)政策，我們黨理論和實踐是(shi)一脈(mo)相承、與時俱進的(de)(de)。黨和國家堅持(chi)和完善社(she)會主義基本經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)度，毫不(bu)動搖鞏(gong)固和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)，毫不(bu)動搖鼓勵、支持(chi)、引導非公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；黨和國家保(bao)證各(ge)種所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)依法平等使用生(sheng)產要素、公(gong)(gong)(gong)平參與市(shi)場競爭、同等受到法律保(bao)護，促進各(ge)種所有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)優勢(shi)互補、共同發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，促進非公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和非公(gong)(gong)(gong)有(you)制(zhi)(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)人士健康成長。
（2025年2月17日在民營(ying)企業座談會上的講話(hua)）
十五
黨和(he)國(guo)家(jia)(jia)對民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)的基本方針政(zheng)策(ce)，已經(jing)(jing)納(na)入中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)制度體(ti)系，將一以(yi)貫之堅持和(he)落實(shi)，不能變，也(ye)不會(hui)變。新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征(zheng)程(cheng)民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)(zhan)前景廣闊、大(da)有可為(wei)，廣大(da)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)大(da)顯身手正當其時。要統一思想、堅定信心，促(cu)(cu)進民(min)(min)營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)健康發展(zhan)(zhan)、高質量發展(zhan)(zhan)。希(xi)望廣大(da)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)和(he)民(min)(min)營(ying)企(qi)業(ye)家(jia)(jia)胸(xiong)懷報國(guo)志、一心謀發展(zhan)(zhan)、守法善(shan)經(jing)(jing)營(ying)、先富促(cu)(cu)共富，為(wei)推進中(zhong)國(guo)式現代化作出新(xin)(xin)的更大(da)的貢(gong)獻。
（2025年2月17日在民(min)營企業座談會(hui)上的講話）
※這是習近平總(zong)書記2013年11月至2025年2月期(qi)間有關堅持和(he)落實“兩個(ge)毫不動搖”重要論述的(de)節錄。
來源：《求(qiu)是》2025/06
